МОСКВА, 28 мар - РИА Новости. Минэкономразвития рассчитывает до конца марта получить предложения ведомств по доработке концепции долгосрочного развития РФ до 2020 года, сообщил в пятницу советник главы министерства Олег Фомичев.
"Надеюсь, к 1 апреля министерства и ведомства направят предложения по доработке концепции", - сказал Фомичев на заседании круглого стола в РИА Новости.
МЭРТ две недели назад опубликовал проект этого документа, разработанного по поручению президента РФ, и разослал его на согласование в заинтересованные ведомства.
Фомичев отметил, что разработчики концепции остановились на самом оптимистичном - инновационном сценарии развития.
"Задачи сформулированы исходя из самого оптимистичного варианта. Это сделано специально, чтобы цели были стимулирующими, но достижимыми", - сказал советник министра.
В свою очередь статс-секретарь - замглавы МЭРТ Анна Попова напомнила, что документ предполагает смену модели экономического роста страны с сырьевой на инновационную.
"Наша задача - создание инновационной институциональной среды", - сказала Попова. Речь, по ее словам, идет прежде всего о защите прав собственности, развитии корпоративного управления, конкурентной среды, финансовых рынков, о повышении эффективности госсектора.
Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин положительно оценил структуру и направленность концепции.
"Мне нравится состав и направленность концепции. Там четко говорится о выборе инновационного пути развития. Это линия абсолютно правильная", - сказал Ясин.
Он вместе с тем не согласился с авторами документа в том, что модернизацию институтов удастся провести без серьезных инвестиций. Ясин также категорически возражает против "очередной перетряски налоговой системы".
Ожидается, что доработанную с учетом предложений ведомств концепцию-2020 вместе с пошаговым планом мер по ее реализации МЭРТ внесет в правительство до конца апреля.
Деньги и цены
Долгосрочный экономический рост России зависит не только от эффективности институциональных реформ и реализации инвестиционных проектов, но и от уровня развития финансовой системы, которая, по признанию экспертов, пока оставляет желать лучшего.
По мнению директора Института анализа предприятий и рынков Андрея Яковлева, развитие России в долгосрочной перспективе во многом будет зависеть от того, какую стратегию выберут собственники крупных компаний. Если Россия сможет стать региональным финансовым центром, как предусматривает концепция, и расширить свой фондовый рынок, то велик шанс, что крупный бизнес останется российским "по паспорту", а не будет продан стратегическим зарубежным инвесторам, либо "распылен" на иностранных фондовых биржах.
Яковлев не считает правильной идею обязывать компании проводить первичное размещение акций (IPO) только в России. По его мнению, нужно создать такие условия, чтобы компании были сами заинтересованы размещаться на российском рынке. "Пока мы вынуждены констатировать, что финансовая система у нас недоразвитая, маленькая и хилая", - отметил эксперт.
Что касается внешних условий развития России до 2020 года, то, по мнению президента фонда "Институт энергетики и финансов" Леонида Григорьева, никаких серьезных угроз для российской экономики в этом горизонте пока не предвидится. По прогнозу эксперта, цены на нефть останутся достаточно высокими, чтобы подпитывать бюджет и международные резервы России, так как спрос на энергоресурсы в мире будет расти.
"Что касается цен на нефть, то пока можно спать спокойно", - резюмировал эксперт. По его мнению, возможная рецессия в США также не окажет большого негативного влияния на условия функционирования российской экономики.
Коррупция
По словам замглавы МЭРТ Анны Поповой, коррупция в России - это та проблема, которая может сорвать реализацию концепции-2020.
"Коррупция является угрозой. Это - большая проблема и, конечно, с ней надо бороться", - сказала Попова.
А бороться с коррупцией, по мнению замминистра, нужно административными регламентами и техническими средствами. Речь идет, в первую очередь, об установлении четких полномочий и обязательств чиновников, а также ответственности за их нарушение. Не последнюю роль в борьбе с коррупцией должны сыграть и аудио- и видеозапись.
"Нужно оснастить суды записывающими устройствами, и не только залы заседаний, но и залы совещаний. А то сейчас судебные протоколы подчас не имеют ничего общего с тем, что там реально происходило", - пояснила Попова на примере судебной системы. "Эта проблема решаема", - добавила замминистра.
"Можно и нужно следить. Это во всем мире делается", - поддержал ее Евгений Ясин. По его мнению, "стучать не вредно". В США и Европе все друг за другом следят, и в России нужно преодолеть бытующее предубеждение против стукачества считает экономист.
"А если мы к этому не готовы, то долго еще будем мучаться", - предрекает Ясин.
По мнению других экспертов, для бизнеса коррупция уже не так страшна, а вот государству нужно защитить от расхищения и нецелевого использования направляемые в институты развития многомиллиардные средства.
"Бизнес уже адаптировался к существующей коррупционной практике. По опросам, промышленность ставит эту проблему на седьмое место, сектор услуг - на пятое. Это более чувствительно для малого бизнеса - там коррупция стоит на третьем месте. Это больше проблема для государства", - констатировал Андрей Яковлев.
www.rian.ru
viperson.ru
