В последнее время в связи с реализацией на территории нашего региона приоритетного национального проекта развития АПК возрос интерес обществен-ности к проблемам облас-тной потребительской ко-операции. И это, конечно, далеко не случайно. На протяжении всего совет-ского периода потребкоо-перация была практичес-ки единственной формой организации торговли и сферы услуг на селе, и даже сегодня, если вни-мательно разобраться, у кооператоров в сельской местности нет серьезных конкурентов. Почему же тогда развитие потреби-тельской кооперации в Ульяновской области се-рьезно "пробуксовыва-ет"? Что мешает этому раз-витию?
Не так давно губернато-ром Сергеем Морозовым была создана специальная рабочая группа по подго-товке предложений по сти-мулированию развития уль-яновской потребительской кооперации. Сегодня мы беседуем о проблемах уль-яновских кооператоров и возможных путях их реше-ния с членом этой группы, председателем правления потребительского обще-ства УЗМВ "Волжанка", де-путатом ЗС области Миха-илом Горшковым.
- Михаил Александро-вич, чем вы объясняете для себя то, что именно сейчас на столь высоком уровне поднят вопрос о необходимости поддер-жки и развития потреби-тельской кооперации в области?
- Потребительская коо-перация всегда была нуж-на нашему селу, однако в настоящее время необхо-димость в эффективно ра-ботающих ее структурах стала особенно острой. Не надо забывать, что впере-ди у нашей страны вступ-ление в ВТО. К чему оно приведет? К значительно-му
Повышению цен на энергоносители. Легко себе представить, как это отра-зится на нашем сельском хозяйстве. Сейчас селу, как никогда, требуется целос-тная система, объединяю-щая торговлю, переработ-ку, производство, закупку продукции крестьянских подворий. И такая система есть - это потребительская кооперация. Это именно система - то, что теряется в каком-то одном ее звене, легко может быть воспол-нено в другом. Необходи-мо всего лишь дать потре-бительской кооперации но-вый импульс к развитию - и она поможет всему агро-промышленному комплек-су.
- Однако существует мнение, что будто бы ко-оперативы регулярно проигрывают в конкурен-тной борьбе частнику. Вы проработали в системе потребительской коопе-рации свыше четверти века, - как вы оцениваете подобное мнение?
- Я его не разделяю. Хотя бы потому не разде-ляю, что некому проигры-вать. И если сегодня улья-новская потребительская кооперация переживает не самые лучшие времена, то это связано не столько с объективными, сколько с субъективными фактора-ми. Понесенные ею потери легко могут быть восполне-ны при правильной органи-зации ее работы.
- А что для этого необходимо? Может быть, определенные действия со стороны органов госу-дарственной власти?
- Во многих регионах уже давно работают специаль-ные целевые программы развития потребительской кооперации. В нашей обла-сти такой программы пока нет. Сейчас, после созда-ния рабочей группы по под-готовке предложений о раз-витии потребкооперации, появилась надежда на разработку и принятие подоб-ного нормативно-правово-го акта. Во всяком случае, по итогам последнего засе-дания этой рабочей группы губернатором был утверж-ден план совместных ме-роприятий по поддержке предприятий потребитель-ской кооперации со сторо-ны органов государствен-ной власти Ульяновской области. И в нем предусмотрена разработка до конца 2007 г. проекта про-граммы "Развитие потре-бительской кооперации Ульяновской области на 2008-2010 гг.".
- Как вы считаете, что следовало бы предус-мотреть в данной про-грамме?
- Свои предложения я некоторое время назад из-ложил в письменном виде и направил на имя Сергея Ивановича. Должен ска-зать, что многие из них были учтены в губернатор-ском плане совместных ме-роприятий по поддержке предприятий потребитель-ской кооперации со сторо-ны органов государствен-ной власти. Там, в частно-сти, оговорено, что в программе развития обла-стной потребкооперации должно быть прописано по-нижение ставки налога на прибыль для кооператоров до 13% (речь, разумеется, идет о той части налога на прибыль, которая направ-ляется в областной бюд-жет). Оговорены налоговые льготы для кооператоров по транспортному налогу на ту технику, которая дос-тавляет товары в отдален-ные села и деревни, льго-ты по налогу на имущество - в отношении тех объектов социально-культурной сферы, которые использу-ются организациями по-требкооперации для нужд образования.
Оговорены также меры поддержки молодых специалистов потребкооперации, кадрового обеспече-ния программы, сохране-ния на селе кооперативных хлебопекарен. Все это я также предлагал в своей записке на имя губернато-ра. Отрадно, что руковод-ство области всерьез взя-ло курс на возрождение ульяновской потребкоопе-рации.
- Вы сами верите в возможность такого воз-рождения?
- Верю. Не стоит забы-вать, что даже в советские времена жесткой плановой экономики кооперация была одним из немногочис-ленных очагов если не ры-ночных, то почти рыночных отношений. Можно по-смотреть и на мировой опыт - кооперативы дей-ствуют на территории всех стран мира, в их рядах объединено свыше 800 млн. человек. В такой, на-пример, развитой стране, как Швеция, являющейся общепризнанным миро-вым лидером по уровню жизни населения, каждый четвертый житель состоит членом кооператива.
Так что потребительс-кая кооперация является не только вполне жизне-способной, но и перспек-тивной формой хозяйство-вания. Нужно лишь, чтобы в ее структурах трудились честные, грамотные, любя-щие свое дело и знающие нужды села люди, дружно работающие ради единой цели.
Записал Игорь Гильманов
Ульяновская правда, 7 сентября 2007 г.
www.zsuo.region73.ru/info/?Rub=001000&id=890
