Михаил Касьянов поставил в четверг перед правительством задачу выработать принципы политики на рынке труда. Четкое регулирование этого сектора должно решить проблемы занятости, трудовой миграции и зарплат.
Развитие рынка труда - одна из главных проблем правительства в ситуации, когда ключевая задача - это ускорение темпов экономического роста. Есть хорошие новости - открывая заседание, премьер-министр Михаил Касьянов говорил о снижении уровня безработицы. Сегодня он составляет чуть больше 8% вместо 13, как это было три года назад. В то же время подготовка профессиональных кадров оставляет желать лучшего. Потребности промышленности сейчас фактически не учитываются. "До 40% выпускников профессиональных образовательных учреждений не находят своего применения, в то время как в других отраслях испытывается острейший дефицит высококвалифицированных специалистов", - заявил премьер.
Новый порядок назначения пособия по безработице сегодня на заседании правительства сформулировал министр труда Александр Починок. Схема предлагается аналогичная пенсионной. "Тенденция дальнейшего развития пособия по безработице - это, с одной стороны, увеличение его объема, безусловно, но, с другой стороны, возможность отказать в выплате пособия тому, кто не хочет искать работу, кто отказывается от предлагаемого переобучения, кто отказывается от предложенной ему работы по специальности несколько раз", - заявил он.
Другая важная тема сегодняшнего заседания - распределение доходных и расходных полномочий между разными уровнями бюджетной системы. Главная тенденция здесь - децентрализация. В последние годы доля федерального бюджета в налоговых поступлениях постоянно сокращалась. Прогноз на этот год показывает, что так будет и дальше. Но есть и проблема - широкие расходные полномочия регионов не всегда правильно исполняются. "Во многих регионах это несбалансированность приводит к весьма существенным, негативным результатам. Мы хорошо знаем, в каком удручающем состоянии во многих регионах находятся объекты и учреждения здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства", - сообщил Касьянов.
Минфин поэтому и предлагает связать расходы субъектов и муниципалитетов с их доходами. Для этого нужно будет четко прописать в бюджетном Кодексе, какая часть собранных налогов будет направляться в регионы.
Разграничение доходных и расходных полномочий, как сказал сегодня Михаил Касьянов, влияет на сбалансированность всей бюджетной системы. И, в конечном счете, оно должно сказаться сразу на нескольких реформах - налоговой, местного самоуправления и федеративных отношений.
Вячеслав Духин
13.02.2003
vesti.ru
