Законопроект, внесенный Правительством РФ, о применении инвалидами по зрению факсимильного воспроизведения подписи на документах при осуществлении кассового обслуживания, Государственная Дума обсудила в первом чтении. Выступая с содокладом, заместитель председателя комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев отметил:
- Законопроект направлен на создание равных условий инвалидов по зрению с другими гражданами и будет способствовать личному участию человека в гражданско-правовом обороте. При этом законопроект не только регулирует действия, совершаемые нотариусом, а также нотариальные действия, совершаемые главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления.
При этом хотелось бы отметить, что нотариальные действия также совершаются в консульствах России за рубежом, поэтому необходимо обратить внимание на Консульский устав ко второму чтению.
В случае принятия законопроекта инвалид по зрению при получении наличных средств будет использовать факсимильную подпись, но при этом в обязанность сотрудников банка вменяется доводить до сведения информацию о характере и сумме осуществляемой операции. Порядок доведения такой информации устанавливает Центральный банк.
В процессе обсуждения законопроекта был высказан ряд замечаний, в частности, что законопроект направлен только на инвалидов по зрению, а не на всех лиц, неспособных в связи со своей инвалидностью собственноручно поставить свою подпись в документах, например, людей с тяжелой формой детского церебрального паралича. Поэтому ко второму чтению это необходимо учесть. Может быть, например, говорить не о факсимильном воспроизведении собственноручной подписи, а о факсимильной замене собственной подписи, так как человек, не имеющий возможности собственноручно поставить свою подпись, не может расписаться и при заверении своей подписи для осуществления нотариальных действий. В случае факсимильной замены собственной подписи, нотариус будет заверять некий образец механического средства копирования, который будет называться факсимильной подписью инвалида. Представляется, что ко второму чтению мы можем учесть данное замечание.
25.02.2014
http://er-duma.ru/press/62609
