На `прямую линию` в редакцию пришел министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, и сразу стало ясно: `МК` читают в самой что ни на есть российской глубинке. Звонила Белгородчина, Чувашия, Саратовская губерния - можно было включать телекамеру и транслировать на всю страну старый добрый `Сельский час`.
Само собой, читатели интересовались, чем год грядущий их накормит. И по каким ценам. Ведь буквально накануне коллеги Гордеева из правительства чуть было не повесили на него всю вину за инфляцию. Мол, статистику испортил рост цен на молоко и мясо. Однако у главного агрария страны свои аргументы. Которыми он и поделился с читателями `МК`.
ВИНОВАТ БЕНЗИН, А НЕ ПРОДУКТЫ
- Вам звонит Александр Никифорович из города Жукова Калужской области. Министр финансов Кудрин главной причиной инфляции назвал рост цен на продукты. Вы согласны с обвинением?
- Я не согласен с тем, что рост цен на продовольствие так уж сильно влияет на инфляцию. Гораздо сильнее - рост цен на горюче-смазочные материалы, сельхозтехнику, запчасти и другое. Цены на них растут в два раза быстрее, чем на сельхозпродукцию. Почему-то 10 лет никто не обращал внимания на этот сильнейший ценовой диспаритет. Чтобы сельское хозяйство могло получать доходы, как в других отраслях, и выплачивать зарплату, сопоставимую с промышленностью, необходимо ликвидировать `ценовые ножницы`. А то ведь селяне получают втрое меньше.
- А как еще вы собираетесь поддерживать селян?
- К сожалению, последние четыре года количество ввозимых в страну продуктов прирастает в три-четыре раза быстрее, чем собственное сельхозпроизводство. И это нас озадачивает. Во-первых, зачастую к нам попадают некачественные товары. А во-вторых, благодаря немалым субсидиям из бюджетов развитых стран они продаются у нас по демпинговым ценам, что заранее ставит нашего сельхозпроизводителя в трудное положение. Если не поддержать наших крестьян, их просто вытеснят с рынка, и страна сядет на `продовольственную иглу` со всеми вытекающими отсюда последствиями. Потому-то Минсельхоз в первую очередь намерен защищать наш сельхозрынок от импорта продовольствия.
- Господин министр! Вчера смотрел по телевизору, как в Калининградскую область везут зерно из Польши. Непонятно: нам что, своего зерна не хватает? Безобразие!
- Согласен с вами! Мы обязательно сделаем запрос по этому факту. Скажу вам, что зерна в стране как раз хватает: по сравнению с прошлым годом в 2004-м его собрали на 10 млн. тонн больше. 8 млн. тонн даже планируем экспортировать. И никакого дефицита не предвидится - даже озимых засеяли больше на 1 млн. га. И в следующем году посевные площади останутся примерно на том же уровне. Единственное, что по погодно-климатическим условиям следующий год обещает быть сложным - впрочем, в России это бывает каждые семь лет.
БУХАНКА, ВОДКА, ИКРА И ЛОСОСЬ
- Алексей Васильевич, это звонит москвичка Юля. Ходят слухи, что в следующем году хлеб подорожает в три раза. Это правда?
- Юля, никаких предпосылок к подорожанию хлеба нет. Потому что сегодняшняя ситуация на зерновом рынке в корне отличается от прошлогодней. Тогда цены на зерно резко повысились из-за того, что и у себя дома мы его меньше собрали, и на мировом рынке цены на него были высокими.
Этот год для всех стран был урожайным. Сегодня у нас цены на продовольственное зерно медленно снижаются, а на товарное - стабилизируются. Потому хлеб если и будет дорожать в 2005-м, то не опережая темпов инфляции. Причем администрации некоторых регионов специально держат под контролем цены на недорогой хлеб.
- А другие продукты подорожают?
- Это будет зависеть от роста затрат на производство продукции и общего повышения уровня потребительских цен. Кроме того, на подорожание влияет торговая наценка - в некоторых регионах она достигает 40-45%, а также тарифы естественных монополий. Например, в цене хлеба доля зерна не превышает 25-27%.
- Это Юрий из Москвы. Слышал, упразднили Росхлебинспекцию. Кто же теперь в государстве будет контролировать качество зерна и хлеба?
- Да, это так. Часть ее функций должны передать Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Именно она будет отвечать за безопасность сельхозпродукции, в том числе и зерна. А вот подтверждать качество продукции будут специально аккредитованные лаборатории Федерального агентства по сельскому хозяйству. Это уже коммерческая услуга. Мы также постараемся сохранить все структуры бывшей Росхлебинспекции в регионах.
- Столько шуму было вокруг рыболовства: суды, заказные убийства... Теперь эту отрасль передали Минсельхозу, что-то стало меняться?
- Этой осенью я побывал на Дальнем Востоке, встречался с рыбаками. Они устали от махинаций, несправедливости при распределении квот на вылов рыбы и биоресурсов. Но сегодня лед тронулся: впервые за последние годы Минсельхоз закрепил за предприятиями квоты не на год, как это было раньше, а на пять лет вперед. То есть чиновники теперь уже не смогут вмешиваться в этот процесс. А рыболовецкие компании, зная свои ресурсы на 5 лет, смогут спокойно трудиться, брать долгосрочные кредиты, обновлять флот.
Мы подработали и законодательную базу рыболовства: ушли от стародавних инструкций, разрозненных актов и нормативов. Вместо этого подготовили закон `О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов`, который уже подписан президентом.
- А что с выловом осетровых будет? Ведь здесь творится беспредел!
- Согласен с вами. По уровню доходов и по степени криминализации этот бизнес сравним с ликеро-водочным и спиртовым. Мы разработали проект закона - предлагаем ввести госмонополию на оборот этой продукции. Чтобы вылов и сбыт осетровых и икры были в одних руках. Скажем, этим могла бы заняться специально уполномоченная государством организация.
- Когда же вы наведете порядок в торговле алкоголем, ведь в России каждая вторая бутылка водки - паленая?!
- Вы правы. Но кое-что в этой области мы уже успели сделать. Вместе с депутатами Госдумы сейчас готовим поправки к закону `О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции`.
Мы предлагаем изменить систему контроля. Ведь заводы очень много делают `левой` водки, которая не проходит госучет и не облагается налогами. Поэтому мы ставим вопрос об установке на ликеро-водочных производствах оборудования для измерения готовой продукции: сколько сделано и сколько отгружено в торговлю. Мы выступаем также за ужесточение требований к выпуску и обороту спиртсодержащей продукции, чтобы народ не травился всякими `шампунями` и растворителями. На 12 января намечено второе чтение этого законопроекта.
ОТЧЕГО СЕЛО НЕ ВЕСЕЛО?
- Это Борис Иосифович, военнослужащий в запасе из города Железнодорожного. Корнями я из сельских. И у меня сердце кровью обливается, когда еду по Тульской области и вижу заброшенные поля, остовы коровников, ферм. Думает ли государство помогать нашим житницам?
- Я много езжу по стране, и, поверьте, у меня тоже сердце кровью обливается при виде вымирающих деревень. Но вы же знаете: у нас сейчас не плановая экономика, когда в государстве и в сельском хозяйстве все делалось по команде `сверху` - распределялись ресурсы, техника. Мы сами выбрали такой путь. Но согласен с вами: село ни в коем случае нельзя бросать! На сей счет у нас есть серьезные программы по его экономической поддержке. Но не забывайте, что и от вас тоже многое зависит. Голосуя за того или иного кандидата во власть, интересуйтесь: а как этот политик относится к селу - собирается ли отстаивать интересы крестьян?
- Алексей Васильевич! Дормидонтов Ростислав Вадимович из Москвы. Как власть собирается помогать проблемным селам, которых с каждым годом все больше?
- Вопрос не в бровь, а в глаз. С прошлого года мы начали работать по программе `Социальное развитие села до 2010 года`. Только в 2004-м потратили почти 2 млрд. рублей. Удалось улучшить жилищные условия 25 тысячам сельских семей. Почти у 200 тысяч селян наконец-то решилась проблема с питьевой водой: в 300 селах построили водопроводы. В 600 - провели газ. И 55 тысяч деревенских жителей стали абонентами телефонных сетей.
Вообще, что касается развития сельских территорий, то к каждому региону нужно подходить с особой меркой: ведь Чукотка не Кубань. Здесь еще нам предстоит оценить состояние каждой сельской территории и разработать под нее конкретную программу поддержки и развития.
- Сергеев Валерий Иванович из Балакова, Саратовская область. Как заставить собственника выплачивать рядовому крестьянину достойную зарплату?
- Напомнить ему законы! Размеры оплаты труда оговариваются при составлении и подписании коллективного договора между собственником предприятия и трудовым коллективом - ее размер, сроки выплаты и т.д. Договор вы можете заключить с ним и индивидуально. Не выдает зарплату более трех месяцев - обращайтесь в прокуратуру своего района с жалобой на работодателя. А если при этом ваш руководитель строит себе пятую дачу и ездит на `Мерседесах` - это отдельная тема для прокурора и разбирательства в суде. Но, думаю, в сельском хозяйстве другая проблема: люди получают мало и не вовремя из-за того, что предприятия имеют либо скромные доходы, либо вообще их не имеют.
- Звонит Иванов Семен Александрович, село Тетеревено Прохоровского района Белгородской области. Помогите: наша деревня погибает. Главная беда - недостроенная с советских времен дорога - всего 4 км.
- Я разберусь - возьму ваш звонок на контроль и свяжусь с губернатором. А вы, мужики, держитесь - постараемся вам помочь!
ИМПОРТ НА МЫЛО
- Алексей Васильевич, как только изменили порядок получения разрешений на ввоз мяса в российские регионы, так началась неразбериха: из-за бумажной волокиты на грани остановки многие хладокомбинаты! Стоило ли огород городить?
- Знаете, стоило. Последние три года разрешения на ввоз мяса давали местные ветеринарные службы. Сколько вскрылось злоупотреблений! Так, выдавались разрешения на поставки мясной продукции из Белоруссии и Украины, которые на самом деле шли через эти страны транзитом из государств, находящихся под ветеринарным запретом. В том числе и оттуда, где зарегистрированы случаи губчатой энцефалопатии (коровьего бешенства). С будущего года мы планируем ужесточить ветеринарный контроль за качеством мяса крупного рогатого скота из этих стран (США, Канады и европейских, кроме Швеции и Венгрии).
- Звонит Аркадий Григорьевич Серов из Воронежа. Такая большая у нас страна, а прокормить себя не можем - все везут к нам `ножки Буша` да импортные окорока! Что, так и будем `сидеть` на импорте?
- Уважаемый Аркадий Григорьевич! В Россию сегодня действительно завозится много мясных продуктов из-за границы. Но в птицеводстве нам уже удалось переломить ситуацию: впервые за последние два года рост производства мяса птицы и бройлеров составил 35%. Примерно три десятка птицефабрик в России - предприятия XXI века, настоящий хай-тэк. По условиям организации, экономике и продуктивности таковых, думаю, нет даже в Европе и Америке.
Вслед за птицеводством в будущем году мы прогнозируем рост в свиноводстве на 10%. Во всяком случае, в России 2005-й будет не годом Петуха, а скорее годом Свиньи - если говорить о сельском хозяйстве. Со временем возьмемся и за увеличение поголовья крупного рогатого скота. Но здесь, правда, необходимо улучшать породы и их продуктивность.
ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС
- Москвич Александр Сергеев вас беспокоит. Второй год подряд на Московском ипподроме болеют лошади. Этим летом некоторые из них даже не смогли участвовать в забеге на Приз Президента.
- Действительно, из-за гриппа несколько лошадей не смогли участвовать в скачках. В следующем году с учетом опыта мы усилим профилактический контроль. Причем как ветеринарный, так и административный. В преддверии проведения скачек тем более.
- Алексей Васильевич! Вот вы, как министр, бываете в глубинке по служебным делам. А что-то личное вас связывает с селом?
- Да я сам корнями из села! Все мои предки, как и у большинства россиян, вышли из деревни: в начале прошлого века почти девять десятых населения страны было крестьянским. Так что генетически я принадлежу к землепашцам, и во мне уважительное отношение к сельской жизни впитано с молоком матери.Кроме того, я считаю - за селом будущее: XXI век - век биотехнологий. А значит, чтобы прокормить растущее многомиллиардное население Земли, в сельское хозяйство придут трудиться лучшие умы.
Сегодня, в канун Нового года, мы надеемся на лучшее. Всем, кто трудится на земле и кормит Россию, желаю крепкого здоровья, терпения и благополучия в каждом доме.
Связь предоставлена компанией `Аэроком`.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО-2004
ПЛЮСЫ:
1. Собрали зерна 77,5 млн. тонн (на 15% больше прошлогоднего).
2. На 15% выросла реализация отечественного мяса птицы и бройлеров.
3. Из своей сахарной свеклы, которой собрали больше прошлогоднего (плюс 3,3%), впервые произвели более 2 млн. тонн сахара. На 2,7% увеличился валовой сбор подсолнечника.
4. Стало больше прибыльных сельхозпредприятий - на 16,4%. Уровень их рентабельности с 3% в прошлом году вырос до 15,2%.
5. Впервые за последние пять лет сельхозпроизводители стали возвращать долги.
6. Принят закон РФ `О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов`. Впервые за последние годы рыболовецким компаниям определили квоты на вылов рыбы и морских биоресурсов на пять лет вперед.
МИНУСЫ:
1. Не удалось принять закон о развитии сельского хозяйства и агропродовольственных рынков.
2. Уменьшилось поголовье крупного рогатого скота.
3. На 4% снизилось производство молока.
4. Не удалось уйти от засилья продовольственного импорта.
5. Сохранился диспаритет цен между промышленной и сельхозпродукцией.
6. По-прежнему каждая вторая бутылка водки в России остается `левой`.
Московский Комсомолец
от 30.12.2004
Подготовили Лариса ДАНИЛИНА, Светлана ЛЮБОШИЦ.
http://nvolgatrade.ru/
