31 августа 2007 г. состоялся Госсовет в Астрахани под председательством Президента РФ Владимира Путина. На повестке дня стоял вопрос о состояние и проблемах эффективного управления и дальнейшем стратегическом развитии рыбной отрасли России.
В своем выступление, В. Путин отметил, "что к проблемам рыбной отрасли за последние несколько лет обращались не один раз....Между тем изменения в отрасли пока идут медленно. А ее конкурентоспособность абсолютно не соответствует богатейшему потенциалу отечественных рыбных ресурсов. Кардинальных позитивных перемен, как в добыче, так и в переработке рыбы не произошло......."
По данным Инвестиционно-аналитической группы "Норге-Фиш", на заседание Госсовета Президент РФ Владимир Путин, акцентировал внимание на шести основных проблемах и указал кардинальные задачи и механизмы их решения для дальнейшего подъема рыбной отрасли России:
- Первое: Порядок определения объема уловов и их квотирования. Сейчас такие объемы законодательно установлены для всех 250 добываемых водных биоресурсов. Однако действительно высокий уровень освоения имеют не более 50 объектов рыболовства.
- Второе: Рыбный промысел в экономической зоне России за пределами 12-мильной таможенной зоны. Отсутствие механизмов учета и контроля за объемами вылова и экспорта рыбных ресурсов. На данный момент, экспорт не проходит таможенного оформления. Отсутствие международных соглашений с большинством стран, потребляющих рыбопродукцию. Отсутствие правовых механизмов космического мониторинга за передвижением судов и в сфере информационного обмена.
- Третье: Браконьерство, борьба с ним ведется преимущественно силовыми методами. Необходимо создать экономические условия, которые стимулировали бы легальный промысел и переработку биоресурсов внутри России.
- Четвертое: Неудовлетворительное состояние рыбного флота и портов. На данный момент, пополнение рыбного флота продолжает идти за счет устаревших иностранных судов. Не созданы экономические стимулы для эффективного обслуживания рыбодобывающих судов в российских портах. В результате рыба продолжает ввозиться на рынки других стран.
- Пятое: Развитие аквакультуры. В последнее десятилетие годовой объем мирового вылова биоресурсов четко стабилизировался на уровне примерно 95 миллионов тонн, и большинство экспертов считает, что будущее за искусственным воспроизводством рыб, других водных животных и растений. В целом ряде стран рост производства в этой сфере уже сейчас составляет 7-10 процентов в год. В России же, аквакультуре уделяется недостаточно внимания, сейчас она развивается медленно, не соответствуя современным требованиям. Отсутствие законодательства об аквакультуре, других нормативных актов серьезно тормозит активность бизнеса и привлечение в эту сферу инвестиций, препятствует внедрению новых форм хозяйствования.
- Шестое: дефицит научно-технического и кадрового потенциала отрасли.
Таким образом, подвел итог Президент РФ В. Путин, на данный момент сложившаяся картина в рыбной отрасли имеет ярко выраженную сырьевую направленность.
Для решения проблем, отметил в заключение В. Путин, потребуется не только поддержка государства, но и широкое привлечение частных инвестиций. Для этого необходимы государственные механизмы их стимулирования, включая возможные формы частно-государственного партнерства.
По мнению Руководителя Инвестиционно-аналитической группы "Норге-Фиш" Митупова Тимура, решение проблем и выполнение данных кардинальных задач представленных Президентом РФ Владимиром Путиным на Госсовете в Астрахани, способствует устойчивому сохранению сырьевой базы биоресурсов, обеспечению роста объемов вылова, аквакультуры, производства рыбопродукции и в целом росту эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности страны.
2007-09-12
www.nasledie.ru
viperson.ru
