Российский рыбный рынок выходит из состояния стагнации. Внешний фон позитивен: увеличивается вылов, постепенно растет производство и потребление, расширяется ассортимент и растет культура питания населения - начался переход к употреблению экологически чистой и переработанной рыбопродукции. Радует, что в последнее время государство обращает пристальное внимание на проблемы в рыбной отрасли. В связи с этим происходят позитивные сдвиги - налицо рост емкости рыбного рынка России.
Как никогда в российской истории рыбная отрасль наконец-то встала на один уровень с другими аграрными отраслями. На фоне объявленного Минсельхозом 2007г. Годом рыбы и развития отечественной аквакультуры в рамках нацпроекта по АПК начался этап интенсивного развития рыбной отрасли.
Минсельхоз, Государственный комитет по рыболовству, ассоциации, научно-исследовательские институты России работают над законопроектами, регламентами и нормативами по создания благоприятных условий для развития отрасли, от которой во многом зависит продовольственная безопасность страны. Совершенствуется законодательная база: в 2003 г. принята "Концепции развития рыбного хозяйства на период до 2020 года", в 2007 году вступили в силу обновленные "Правила рыболовства". Приняты поправки в закон "О рыболовстве и сохранении биоресурсов", обеспечивающие доставку уловов на российский берег. Принят Закон о специальном техническом регламенте "Рыба. Производство и обращение". Готовится к приятию проект закона "Об аквакультуре", приняты правительственные постановления: об освобождении от таможенных пошлин импортного оборудования для модернизации рыболовецкого флота, о вывозе за рубеж сырья только через российские порты. Внесены поправки в Федеральный закон "О государственной границе", предусматривающие возможность упрощенного порядка ее пересечения российскими судами. Возобновили свою деятельность бассейновые научно-промысловые советы.
Данные мероприятия направлены на содействие повышениию эффективности рыбной отрасли по трем основным направлениям.
Во-первых, в области вылова:
наращивание уловов во внутренних водах и в международных водах (к 2010 г. на 40%), воссоздание океанического промыслового флота, способного работать в дальних районах Мирового океана;
рациональное освоение сырьевой базы при одновременном ослаблении промысловой нагрузки на наиболее ценные и подорванные ресурсы нашей акватории;
использование высоких технологий - качественная переработка добытых биоресурсов.
Во-вторых, оказание государственного содействия в проведении структурно-технологической модернизации рыбоперерабатывающих производств с тем, чтобы они соответствовали международным стандартам и включали весь производственно-технологический цикл не только в отношении соответствия безопасности, но и по качественным параметрам - от приемки сырья до полной его переработки и утилизации отходов. В-третьих, государственная поддержка, направленная на формирование материально-технической базы аквакультуры России.
Данные меры по реформированию рыбной отрасли России в конечном итоге должны привести к защите отрасли, достижению конкурентоспособности во всех областях и в целом - к обеспечению продовольственной безопасности России.
Таким образом, анализируя динамику и темпы роста за последнее время объемов вылова, импорта и внутреннего производства рыбопродукции, можно прогнозировать, что к 2010 г. общая емкость рыбного рынка России при среднегодовом прогнозе темпов прироста 15% может увеличиться в 2 раза и достичь 7-8 млн тонн рыбопродукции.
В 2008 г. предстоит решать 10 основных задач в области развития рыбной отрасли:
1) Увеличение объемов поставок рыбы и морепродуктов на внутренний рынок за счет:
- борьбы с браконьерством и модернизации рыболовецкого флота,
- регистрации всей рыбы, добываемой в 200-мильной экономической зоне России, на нашей территории,
- введения новых таможенных правил: при ввозе рыбы будет действовать таможенная ставка 10%, а при вывозе - 100%,
- упрощения процедуры оформления рыбы в портах.
2) Введение и функционирование системы биржевой торговли. Специальные рыбные биржи заработают в Мурманске, Калининграде, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском и на Сахалине.
3) Снижение железнодорожных тарифов на перевозку рыбы.
4) Достижение консенсуса государства с сетевым ритейлом, включая регулирование отпускной цены на рыбопродукцию и входных бонусов для рыбных компаний.
5) Восстановление инфраструктуры рыбопереработки и системы подготовки кадров.
6) Стимулирование научных разработок во всех областях рыбной отрасли.
7) Развитие аквакультуры и марикультуры.
8) Усовершенствование законодательной базы по рыбной отрасли.
9) Сохранение запасов водных биоресурсов.
10) Развитие и укрупнение рыбного бизнеса в отдельных сферах рыбной отрасли.
Материал предоставлен Инвестиционно-аналитической группой "Норге-Фиш".
http://allmedia.ru/headlineitem.asp?id=424814
viperson.ru
