Как сообщает пресс-служба Московской областной думы, 14 мая состоится заседание Московской областной Думы, на котором будут обсуждаться следующие вопросы:
1. О Законе Московскойобласти "О предоставлении компенсации расходов по оплате жилья отдельным категориям граждан в Московской области" (первое чтение).
В связи с ростом расходов населения по оплате жилья и коммунальных услуг Комитет социальной защиты населения Правительства Московской области внес в областную Думу предложение: в целях социальной защиты населения установить с 1 января 2003 года компенсацию в размере 100 процентов расходов по оплате жилья (наем, содержание, текущий и капитальный ремонт мест общего пользования в жилых зданиях) в пределах социальной нормы площади жилья (33 кв. метра) неработающим, имеющим место жительства в М.о., одиноко проживающим пенсионерам (мужчинам в возрасте от 60 лет, женщинам в возрасте от 55 лет) и лицам, получающим в соответствии с федеральными законами трудовую пенсию по инвалидности, пенсию по инвалидности или социальную пенсию, назначенную в связи с инвалидностью.
На эти цели в составе расходов областного бюджета предусмотрены средства в размере 150 млн. рублей.
Докладывает Лагункина Валентина Ивановна v председатель Комитета социальной защиты населения Московской области.
Содокладывает Звягин Алексей Георгиевич v член Комитета по проблемам народно-хозяйственного комплекса и развитию инфраструктуры.
2. О Законе Московской области "Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и городском электрическом транспорте" (третье чтение, принят во втором чтении 02.04.2003).
Данный проект закона подготовлен областным Министерством транспорта в целях защиты личности, охраны прав и свобод, общественного порядка и общественной безопасности физических и юридических лиц в М.о. от административных правонарушений. Потому как Кодекс РФ об административных правонарушениях (N 195-ФЗ от 30.12.01), в отличие от ранее действовавшего, не содержит статей, определяющих ответственность граждан и должностных лиц за административные правонарушения в троллейбусе, трамвае, автобусе городского и пригородного сообщения, маршрутном такси. Конституцией же РФ определено, что административное законодательство является предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ, и по этим вопросам могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.
Кстати, о безбилетном проезде речь идет сразу же в 1-й статье закона, штраф для "зайцев" составляет 1 МРОТ.
Любопытна и статья 9: "Отсутствие на остановочных пунктах маршрутов сведений для пассажиров о движении пассажирских транспортных средств". Штраф на должностных лиц составит от 1 до 2 МРОТ.
Докладывает Лыков Павел Егорович v председатель Комитета по проблемам народно-хозяйственного комплекса и развитию инфраструктуры.
3. С информационным сообщением (О состоянии преступности и законности на территории Московской области) выступит начальник Главного управления внутренних дел Московской области Головкин Николай Владимирович.
Впервые за последние 5 лет в области зарегистрировано снижение числа умышленных убийств. В сравнении с 2001 годом на четверть снизилось число зарегистрированных особо тяжких преступлений. Сократилось число разбоев и грабежей с целью завладения транспортными средствами. Наряду с этим продолжает оставаться актуальной проблема борьбы с грабежами и разбойными нападениями на владельцев коттеджей, частных домов. В 2002 году таких преступлений было свыше 100, а раскрывается только каждое третье из них. По-прежнему не решена в полном объеме проблема детской беспризорности. В то же время сократилось число материалов, направленных в суд для лишения родительских прав. В прошлом году частично или полностью ликвидировано 291 организованная преступная группа, насчитывающая в общей сложности 955 человек. Увеличилось число выявленных фактов взяточничества (на 20,2%), преступлений в сфере финансово-экономической (на 20,4%) и внешнеэкономической деятельности (на 68,5%), коммерческого подкупа (на 41,1%).
4. О законодательной инициативе Московской областной Думы о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О плате за землю" (первое чтение).
Практика применения Закона РФ "О плате за землю" (далее v Закона) показала, что ряд его положений требуют уточнения (детализации) или изменения, т. к. допускают произвольное толкование со стороны органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления при утверждении конкретных ставок земельного налога и служат основанием для возникновения споров, `разрешаемых в ряде случаев в судебном порядке.
Ставки земельного налога за участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, животноводства, сенокошения и выпаса скота, в границах и вне границ сельских поселений приравнены к ставкам налога за земли сельхозназначения административного района (в среднем по М.о. она составляет в 2003 г. v 0.0049 руб./кв. метр), а ставка налога за земельные участки в сельских поселениях, используемые для иных целей, установлена одинаковой для всех субъектов РФ (в 2003 г. v 0.26 руб./кв. метр) и превышает налог за земли сельхозназначения, в зависимости от региона, в 25-200 раз. Под эту ставку подпадают земли, занятые жилыми домами в сельской местности вместе с приусадебными участками, используемыми, как правило, для ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, в действующей редакции Закон позволяет относить участки, занятые жилыми домами с приусадебным участком и надворными постройками, как к землям сельхозназначения, так и к участкам, используемым для иных целей и применять к ним существенно различающиеся ставки земельного налога.
Законопроектом предлагается ввести дифференциацию ставок земельного налога для личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, животноводства, сенокошения и выпаса скота в границах и вне границ сельских поселений и конкретизировать размер земельного налога в сельских поселениях за участки, занятые жилыми домами с приусадебными участками и надворными постройками.
Докладывает Козлов Николай Данилович v председатель Комитета по аграрной политике.
5. О поправках к законопроекту "О выборах Губернатора Московской области" (Принят во втором чтении 19.02.2003г., продолжается работа над поправками).
Законопроект содержит ряд нововведений, что связано в первую очередь с изменением федерального законодательства. Так, быть выдвинутым кандидатом на должность Губернатора М.о. группой избирателей по новому законодательству уже нельзя. Гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора М.о. только избирательным объединением, избирательным блоком, а также в порядке самовыдвижения.
Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения.
Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с ФЗ "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых ФЗ к выдвижению кандидатов от политических партий.
В избирательные блоки могут входить помимо избирательных объединений общероссийские общественные объединения, которые созданы в форме общественной организации или общественного движения и уставом которых предусматривается участие в выборах.
Кроме того, новым областным законом будет четко установлен размер избирательного залога: он должен составлять 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, т. е. 1,5 миллиона рублей.
Докладывает Алексеев Владимир Константинович v 1-й заместитель председателя Мособлдумы, председатель рабочей группы.
13.05.2003
www.regions.ru
