5 апреля комиссия Московской городской думы по законодательству и безопасности обсудила итоги эксперимента по взаимодействию органов внутренних дел Москвы и специально уполномоченных органов РФ в области охраны окружающей среды, а также предложения по изменению законодательства города, в части, касающейся деятельностиэкологической милиции.
Как сообщили Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, этот эксперимент проходил с 1 октября 2001 года по 30 декабря 2003 года в целях усиления борьбы с экологическими правонарушениями и повышения эффективности государственного контроля за состоянием окружающей среды на территории города. Для эксперимента по согласованию с Правительством Москвы в структуре ГУВД города былосоздано Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды, со штатом в 1100 человек и финансированием из бюджета города.
По словам начальника управления Константина Полуды, усилия сотрудников экологической милиции были направлены на соблюдение в Москве режима особо охраняемых природных территорий и режима охраны водных объектов, правил создания, содержания иохраны зеленых насаждений и правил сбора, хранения и утилизации отходов; на осуществление контроля токсичности отработанных газов транспортных средств, выявление, эвакуацию и утилизацию брошенного автотранспорта.
Всего за отчетный период было возбуждено 3053 уголовных дела, в том числе 2571 - за нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил и 314 - за нарушения в области охраны окружающей среды. В результате, государству был возмещен вред, нанесенный окружающей среде, в размере 15,9 млн. руб. Также было выявлено более 320 тысяч административных правонарушений, по которым взыскано в доход города около 59 млн. руб. За время эксперимента было рассмотрено 10,5 тысяч жалоб и заявлений граждан.
Работа экологической милиции проводилась в тесном сотрудничестве с другими подразделениями ГУВД города, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды, Центром Госсанэпиднадзора, предприятиями "Мосводосток", "Мосводоканал" и "Радон", Московской земельной инспекцией, ГУ ГОЧС города и Объединением административно-технических инспекций.
Как сообщил Константин Полуда, итоги эксперимента были одобрены МВД РФ, Министерством природных ресурсов и Правительством Москвы, амэр Москвы направил в адрес Премьера Правительства РФ письмо о создании в столице подразделений экологической милиции на постоянной основе и внесении соответствующих изменений в действующее законодательство.
Члены комиссии приняли активное участие в дискуссии. Например, по мнению депутатов Игоря Антонова и Валерия Шапошникова, необходимо разобраться в вопросах финансирования этого подразделения, ведь эксперимент закончился, а город продолжает выделять средства на его содержание. Также следует определить, какой объем средств может понадобиться для деятельности экологической милиции в целом и в состоянии ли будет город обеспечить эти ресурсы. Депутаты Александр Семенников и Андрей Метельский обратили внимание на некоторую "однобокость" в работе экологической милиции, выявление преступлений связано в основном с порубкой зеленых насаждений, и низкую эффективность: при общих затратах города на создание подразделения почти в 300 млн. руб., "отдача" в виде компенсаций и штрафов за правонарушения, составила около 75 млн. руб. По мнению депутатов Веры Степаненко, Инны Святенко и Татьяны Портновой, необходимо более четко определить полномочия экологической милиции и, прежде всего, они должны быть направлены на предупреждение экологических правонарушений.
Члены комиссии приняли к сведению информацию об итогах эксперимента, а также решили подготовить Обращение от имени комиссии и Мосгордумы к Премьеру Правительства РФо законодательном закреплении экологической милиции в Москве.
06.04.2004
http://www.regions.ru/news/1469475/
