Выступление Президента Республики Башкортостан М.Г. Рахимова на республиканском собрании, посвященном Дню работника торговли
Уважаемые участники торжественного собрания!
Сердечно поздравляю вас с приближающимся профессиональным праздником - Днём работника торговли! Желаю вам и вашим семьям благополучия и счастья, дальнейших трудовых успехов.
Дорогие друзья!
Проводимые в республике преобразования с самого начала были нацелены на формирование эффективной конкурентоспособной экономики и дальнейшее повышение на этой основе жизненного уровня населения. Осуществление взвешенных и последовательных мер государственного регулирования позволило приумножить потенциал во всех отраслях хозяйства и социальной сферы Башкортостана. Открылись новые возможности для инициативы и деловой активности. Сложился конструктивный диалог власти и общества, сохраняется межнациональные и межконфессиональные согласие, что обеспечивает стабильность политической обстановки. Всё это - важнейшее условие для движения по пути созидания.
По газификации, строительству жилых домов, объектов соцкультбыта, медицинских и образовательных учреждений, дорог и мостов, выпуску валового продукта и другим показателям Республика Башкортостан в последние годы занимает ведущие позиции в стране. Положительная динамика сохраняется и в этом году. Так, объем промышленной продукции за 6 месяцев в сравнении с аналогичным периодом прошлого года вырос на 9,3 процента. Наиболее высокие темпы прироста достигнуты в черной металлургии, машиностроении и металлообработке, топливно-энергетическом комплексе. За январь-июнь произведено продукции сельского хозяйства на 14,2 млрд. руб., что на 4,2 процента больше уровня первого полугодия прошлого года.
Во всех этих достижениях значительна роль торговли. Торговля не просто определяет путь товара от производителя к потребителю, но и стимулирует производство востребованной, конкурентоспособной продукции. Более того, именно через торговлю мы видим, что экономика всё больше начинает работать непосредственно на человека. Ассортимент товаров широк и в полной мере удовлетворяет платежеспособный спрос населения Башкортостана с различным уровнем доходов. У людей появился выбор. Всё больше красивых, хорошо оформленных торговых точек, супермаркетов, рынков. Они работают в удобное для покупателей время, нередко круглосуточно, непрерывно совершенствуют формы обслуживания покупателей. Практически полностью изжиты такие некогда привычные явления, как дефицит, очереди.
Торговля всё больше обретает новый, современный облик. Для населения это не только широкий выбор качественных товаров, но и принципиально новый уровень сервиса. Новейшие торговые технологии, по которым работают сетевые магазины, формируют цивилизованные отношения продавца и покупателя, принятые во многих странах мира.
Динамично развиваются рыночные отношения, совершенствуется инфраструктура отрасли. Если в начале 90-х годов доля негосударственного сектора в обороте розничной торговли составляла лишь 4,3 процента, то сегодня - 95 процентов. В структуре валового регионального продукта на долю торговой отрасли приходится 9 процентов, против 2 процентов в 1992 году. Возрастает объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет республики. В 1995 году доля налоговых поступлений от торговли составляла 5,1 процента, в настоящее время - 9,2 процента. Повышается роль отрасли в создании дополнительных рабочих мест. Всего в сфере торгового обслуживания сегодня работает более 12 процентов общей численности занятых в экономике, или в 1,6 раза больше уровня 1991 года. Следует, однако, заметить, что и это пока ещё существенно ниже стандартов развитых стран.
Большую работу по развитию торговли и общественного питания проводят администрации городов и районов. Так в Уфе, Октябрьском, Стерлитамаке, Туймазах, Сибае, Кумертау, Ишимбае активно внедряются высокоэффективные формы торговли. В Уфимском, Стерлитамакском, Ермекеевском, Гафурийском, Учалинском, Стерлибашевском и ряде других районов темпы роста объёмов товарооборота превышают среднереспубликанский уровень.
Уважаемые товарищи!
По сложившейся традиции в дни профессиональных праздников принято не только подводить итоги проделанного, выявлять тенденции, но и намечать пути дальнейшего развития. Поэтому хочу остановиться на некоторых задачах отрасли, которые предстоит решать в ближайшем будущем.
Несмотря на многие позитивные изменения, пока не отвечают современным требованиям уровень культуры и качество торгового обслуживания населения. В общем объёме товарооборота высока доля рынков. Только в Уфе сегодня таких рынков - сорок. А на рынках организация торговли не всегда соответствует существующим нормативам.
Размещение торговых точек во многих городах и районах еще не отвечает потребностям населения. Органы управления торговлей на местах недостаточно следят за сохранением профиля социально значимых объектов. Нельзя мириться с тем, что в самых густо населенных жилых массивах вместо привычных булочных, молочных, продуктовых появляются только мебельные, ювелирные магазины и салоны красоты, то есть то, что выгодно владельцам, а не большинству жителей микрорайона.
В прежние времена говорили: "Был бы товар, а покупателя он сам найдёт!". Сегодня же торговля активно способствует определению спроса, сама даёт ориентиры производителям товаров и услуг.
Отрадно, что доля местных товаров в общем объёме реализации по хлебу, молочной продукции, колбасным изделиям составляет от 92 до 99 процентов. Однако доля продукции республиканских производителей остается низкой по плодоовощным консервам - 58 процентов, кондитерским изделиям - 61, маслу растительному - 64, чаю - 67 процентов. А ведь приоритет должен отдаваться продукции местных товаропроизводителей. Кстати, неоднократные проверки качества завозных продуктов питания свидетельствуют, что значительная их доля имеет низкие потребительские свойства.
Ни для кого не секрет, что организованная форма торговли больше отвечает требованиям по защите прав потребителей. Поэтому следует поощрять именно эффективные формы торговли, реконструкцию рынков и строительство современных торговых комплексов.
К вопросу, требующему очень серьезного анализа и контроля, относится уровень цен на основные продукты питания. Конечно, по стоимости минимальной потребительской корзины мы находимся в благоприятном положении по сравнению со многими регионами страны, в том числе с нашими соседями по Поволжью и Уралу. Но проблемы здесь есть, и Министерству внешнеэкономических связей и торговли совместно с Министерством экономики, Министерством сельского хозяйства, администрациями городов и районов республики необходимо активизировать работу по мониторингу цен, принимать соответствующие меры по их своевременному регулированию. Для этого в рыночной экономике есть необходимые механизмы.
На днях принято Постановление правительства по этим вопросам. Предстоит внести определенные коррективы в Программу развития торговой отрасли. Она должна быть максимально ориентированной на решение социальных задач и определять контуры политики муниципальных властей в сфере торговли и общественного питания. Уже до октября текущего года предстоит разработать программы развития торговли по всем районам и городам. Важно, чтобы система торговли работала на людей!
Новые меры должны предусматривать развитие оптовых продовольственных рынков, поддержку местных товаропроизводителей, создание индустриальной системы школьного питания и сети быстрого питания в городах. Надо обеспечивать ценовую доступность продуктов питания для всех категорий населения, в первую очередь, малообеспеченных. Помочь в этом может создание сети социально ориентированных магазинов.
Неотложной проблемой остается развитие оптовой торговли. Следует отметить, что сегодня оптовое звено отстает от потребностей общества. Главное - оно не подготовлено к тем структурным изменениям, которые уже происходят на потребительском рынке республики и страны.
Нужно поощрять новые технологии организации торговли, системы поставок товаров, создание таких торговых сетей, которые бы задавали тон всему потребительскому рынку. До минимума должно быть сокращено число посредников в процессе движения товара от производителя к потребителю. Необходим жесткий контроль за правилами реализации продовольственных товаров.
Потребительский рынок республики требует постоянного внимания. Следует определить ориентиры инвестиционной политики. Речь идёт не о бюджетных средствах. Задача отрасли - создать такие условия для реализации утвержденной Программы, чтобы бизнес, в том числе и зарубежный, пришел с инвестициями в республику. Администрациям на местах необходимо умело использовать возможности отрасли для привлечения средств как внутренних, так и внешних в целях пополнения местных бюджетов.
Многих руководителей отрасли настораживает бизнес из-за пределов республики. Но надо учитывать, что конкуренция на рынке идёт только на пользу потребителю. Не дело власти делить магазины и рынки. Её задача - создать благоприятную конкурентную среду. Государственное регулирование потребительского рынка предполагает установку продуманных, четких и реально исполнимых правил, которые обязательны для всех участников обращения товаров.
При решении этих задач важное значение имеют торгово-экономические кадры. Надо переводить на новый уровень подготовку специалистов традиционных факультетов в учебных заведениях отрасли. В связи с ростом объёмов международной торговли и перспективами развития ресторанно-гостиничного бизнеса, туризма, очень актуальной становится их языковая подготовка. Более конкретно необходимо заниматься обучением специалистов новейшим технологиям товарообращения.
Хочу затронуть еще одну значимую проблему. Это забота о качестве продукции. Одного усиления контроля здесь недостаточно. Необходимо сделать так, чтобы каждый товаропроизводитель сам был заинтересован в выпуске хорошей продукции. Одной из неоправданно забытых форм работы здесь может стать учреждение собственного - республиканского - "Знака качества". В период подготовки к вступлению России во Всемирную торговую организацию руководителям предприятий торговой отрасли, общественного питания следует серьезно задуматься о качестве предоставляемых ими услуг и товаров. Своевременно надо решить проблемы сертификации менеджмента качества. В настоящее время в республике 30 предприятий различных отраслей экономики сертифицировали систему менеджмента качества, но среди них нет пока ни одного предприятия торговли. Отрасль слабо представлена и в Республиканском конкурсе качества продукции (товаров, услуг).
Есть ряд и других вопросов. Основополагающим требованием к вашей системе является обеспечение достоверности учета объемов товарооборота и роста налоговых поступлений от предприятий торговли и общественного питания в бюджеты всех уровней. От этого зависит выполнение и наших социальных программ. В этом плане большие перспективы имеет внедрение электронной торговли.
Для дальнейшего улучшения торгового обслуживания сельского населения необходимо совершенствование системы потребкооперации. В этих целях предстоит завершить разработку и принятие Программы развития потребительской кооперации до 2005 года.
Дорогие друзья!
Нерешенных проблем в торговой отрасли еще немало. Но для успешного их решения у вас кадрового потенциала достаточно. И можно быть уверенным, что работники торговли и общественного питания продолжат успешно развивать потребительский рынок республики, поднимать престиж торговых профессий, совершенствовать качество и культуру обслуживания населения. Республика Башкортостан должна иметь современную индустрию сервиса!
Дорогие друзья! Позвольте мне еще раз поздравить вас с праздником и пожелать плодотворного труда, нового творческого поиска, крепкого здоровья, благополучия и счастья!
Пусть всегда вас окружают забота и внимание! Успехов и удач вам в повседневных делах по удовлетворению возрастающих потребностей населения Башкортостана!
С праздником!
Пресс-служба Президента
Республики Башкортостан
www.bashkortostan.ru/index.cfm?id=1874
