Вступительное слово Президента Республики Башкортостан М.Г. Рахимова на заседании Совета Республики в Бурзянском районе 22 августа 2003 г.
22.08.2003
Вступительное слово
Президента Республики Башкортостан М.Г. Рахимова
на заседании Совета Республики в Бурзянском районе.
22 августа 2003 г.
Уважаемые члены Совета Республики Башкортостан и приглашенные!
Уважаемый Юрий Петрович!
Сегодня мы проводим второе заседание Совета Республики. Нам предстоит обсудить вопросы охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, перспектив развития туризма и укрепления здоровья населения.
За последние годы в нашей республике проделана значительная работа по улучшению охраны окружающей среды. Введены новые очистные сооружения, построены современные производства, созданы научные и исследовательские структуры по мониторингу экологической безопасности. Валовые объёмы выбросов загрязняющих веществ с 1990 года значительно сократились. Башкортостан первым в России отказался от использования этилированных бензинов. Начата работа по переводу автотранспортных средств на газовое топливо. Наша республика не имеет аналогов по производству и использованию дизельного топлива с самым низким содержанием серы - менее 0,01 процента. Сброс загрязняющих веществ со стоками уменьшился на 25 процентов. В начале 90-х годов в республике был запрещен лесосплав по рекам. В результате улучшилось экологическое состояние главных водных артерий республики - рек Агидель, Караидель, Ай, Юрюзань и их притоков.
На проектирование, строительство и реконструкцию природоохранных объектов в год затрачивается более 1,2 млрд. рублей. Это позволяет ввести в строй такие крупные объекты как полигон твердых бытовых отходов в Стерлитамаке или механические очистные сооружения на "Уфанефтехиме". Только за два последних года на территории республики введено в эксплуатацию 12 таких современных полигонов, еще 6 находятся в процессе строительства и 12 - на стадии проектирования.
Следует отметить, что у нас создана солидная законодательная база в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Она включает шесть кодексов и более десяти специализированных законов. Ряд из них не имеет аналогов в Федерации. В условиях реорганизации федеральных органов государственной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды республике удалось сохранить материально-технический и людской потенциал природоохранительных служб. На сегодняшний день это наиболее крупные и оснащённые структуры. Их аналитическая база позволяет решать сложные задачи, в том числе осуществлять мониторинг загрязнения окружающей среды.
Сегодня в нашей республике выполняются долгосрочные программы "Экологическая безопасность Республики Башкортостан на 2001 - 2005 годы", "Отходы производства и потребления" на 2001-2011 годы, "Создание единой государственной информационной системы экологического мониторинга в Республике Башкортостан на 2001-2005 годы". Они предусматривают разработку экологических программ на уровне каждого района и города республики, а также природопользователя. Уже приняты и действуют около 50 городских и районных программ.
В целях обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и минеральными водами у нас реализуется Президентская программа "Питьевые и минеральные воды Республики Башкортостан". Основная её часть финансируется из республиканского бюджета.
Таким образом, в области обеспечения экологической безопасности сделано много. В результате принятых мер Башкортостан переместился сегодня в число первых двух десятков субъектов Российской Федерации, наиболее благополучных по экологии. Башкирских городов в списке населенных пунктов с самой грязной атмосферой уже нет.
Однако нам нужно идти дальше. Требуются дополнительные капитальные вложения на продолжение реконструкции химических, нефтехимических и других предприятий. Необходимо разработать и осуществить программу по переработке накопленных на горнодобывающих предприятиях промышленных отходов, в которых содержится большое количество цветных и благородных металлов. Актуальной остается проблема утилизации твердых бытовых отходов. Без комплексного её решения с привлечением крупных инвесторов также невозможно улучшить состояние окружающей среды.
Важное значение для улучшения экологической ситуации имеет рациональное землепользование. С 1996 года в кормовые угодья переведены 600 тысяч гектаров малопродуктивной пашни. Это, безусловно, благоприятно сказалось на общей экологической обстановке в республике. Экологические требования и нормы должны быть соблюдены при проведении необходимых структурных преобразований в землепользовании и в дальнейшем.
Уважаемые товарищи!
Наряду с природоохранительными задачами важной проблемой является более эффективное использование уникальных природных богатств Башкортостана в интересах укрепления здоровья людей. За последние годы в данном направлении проделана существенная работа. В физкультурно-оздоровительном движении всё более заметное место занимает туризм. По его развитию принята специальная целевая программа. Из года в год растет число туристских организаций и лиц, систематически занимающихся самодеятельным туризмом. Заметно вырос в масштабах выездной туризм.
Вместе с тем, в республике пока слабо развит въездной туризм. На многочисленных, широко известных туристских маршрутах ещё мало предоставляется цивилизованных услуг. Соответствующая инфраструктура недостаточна. Материальная база многих мест размещения туристов морально и физически изношена.
Нужны более активные действия по развитию внутреннего и въездного туризма в республике.
При этом мы должны исходить из того, что самодеятельное туристское движение является общедоступным и эффективным средством оздоровления населения. Туризм - прекрасный вид отдыха и досуга, имеет большую культурно-познавательную и воспитательную ценность. Индустрия туризма может и должна дать бюджету республики существенные дополнительные доходы. Важно и то, что туристская деятельность стимулирует развитие таких отраслей экономики, как связь, транспорт, торговля, общественное питание, строительство, сельское хозяйство, народные промыслы. Это дополнительные рабочие места, источник роста денежных доходов населения.
Мировой опыт свидетельствует о значительном потенциале туризма как отрасли экономики. По данным экспертов, с 1998 года туризм вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг, обогнав автомобильную промышленность, производство химических продуктов, продуктов питания, компьютеров и топлива. Во многих странах именно туризм стал мощным импульсом хозяйственного и социального развития. При этом прогнозируется сохранение высоких темпов его роста и в дальнейшем.
Башкортостан обладает огромным потенциалом для туризма. У нас богатейшая природа с многочисленными уникальными природными зонами, благоприятным климатом, разнообразным растительным и животным миром, много культурно-исторических памятников. Разнообразие равнинных и горных ландшафтов определяет возможность различных форм туризма и туристских маршрутов. Это спортивный, экологический, познавательный, пеший, конный, водный, горный, велосипедный туризм, спелеотуризм. Есть теперь хорошие условия и для автомобильного туризма. Построенная за последние годы дорожная сеть делает доступными для посещения красивейшие уголки Башкортостана. Перспективен и охотничий туризм. Сегодня в республике насчитывается около 20 основных и более 100 самодеятельных туристских маршрутов.
Многочисленные реки и озера, лесные массивы, высокое качество разнообразных минеральных вод и грязей, термальные пары и газы, благоприятный климат, отлаженное производство кумыса, 150 видов лекарственных трав, целебные свойства башкирского меда оптимальны для развития лечебно-оздоровительного туризма.
Уникальные природные условия сочетаются у нас с широкими возможностями санаторно-курортной системы. За последние годы удалось существенно укрепить ее материально-техническую базу. Здравницы республики соответствуют самым высоким стандартам, имеют комфортные, современные условия для лечения, отдыха и досуга. Обладая разнообразными целебными факторами, они предоставляют отдыхающим большой спектр медицинских услуг. Башкортостан по праву стал одним из лучших регионов страны по организации санаторно-курортного дела. В настоящее время наши санаторно-курортные и оздоровительные учреждения обеспечивают отдых и лечение более ста тысяч человек в год, в том числе 5-6 тысяч человек, приезжающих из-за пределов республики. Но этого, конечно, ещё мало.
Отдельно следует отметить расширение сети горнолыжных комплексов. Оно ведётся в соответствие с республиканской программой развития горнолыжного спорта и туризма. В дополнение к уже имеющимся горнолыжным трассам идёт строительство и реконструкция ряда объектов в Белорецком, Салаватском, Мелеузовском, Нуримановском районах, городах Уфа, Стерлитамак и Салават.
В целом санатории и спортивно-оздоровительные комплексы должны больше способствовать привлечению в республику туристов. Для этого нужна чёткая координация деятельности этих организаций в рамках единого органа управления. Правительству республики следует ускорить решение данного вопроса.
Особо подчеркну важность рекламно-информационной работы. С целью пропаганды возможностей Башкортостана в сфере туризма, санаторно-курортного лечения необходимо активнее использовать все имеющиеся возможности. Это центральные и зарубежные средства массовой информации, интернет, презентации и выставки, ресурсы наших представительств, деловых партнеров в России и за рубежом. Давно назрел вопрос издания на русском и иностранных языках специального атласа о санаториях, туристических маршрутах, гостиницах, аэропортах и вокзалах, дорожной сети и других важных объектах.
Отрадно, что в республике уже есть положительный опыт инициативных, энергичных людей, сумевших добиться в развитии туризма неплохих показателей. В этой связи можно отметить результаты и перспективные наработки туристической фирмы "Роза ветров Башкортостана" и спортивно-оздоровительного комплекса "Прометей".
Вместе с тем, для комплексного, масштабного развития этой отрасли необходимы слаженные и планомерные действия органов власти, общества и бизнеса. Реализация республиканской программы "Развитие внутреннего и въездного туризма, государственная поддержка самодеятельного туристского движения в Республике Башкортостан на 2004 - 2006 годы" должны стимулировать такое сотрудничество и дать новый толчок развитию инфраструктуры туризма. Создание правительственной межведомственной комиссии по вопросам внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан призвано обеспечить, прежде всего, привлечение в индустрию туризма солидных инвесторов и высококвалифицированных кадров. В свою очередь, местным органам власти следует значительно усилить поддержку туристских организаций.
Общими усилиями мы должны повысить роль туристского движения в оздоровлении населения и становлении индустрии туризма как доходной отрасли экономики. Уверен, что Год спорта и здорового образа жизни открывает качественно новый этап не только в развитии туризма в Башкортостане, но и в целом в оздоровительной работе с населением. Здоровье населения для нас - высшая ценность!
Надеюсь, что участники Совета Республики в своих выступлениях более подробно остановятся на этих и других проблемах охраны окружающей среды, перспектив развития туризма и укрепления здоровья населения, предложат оптимальные пути их решения.
Благодарю за внимание!
Пресс-служба Президента
Республики Башкортостан
www.bashkortostan.ru/index.cfm?id=1993
