Выступление Президента Республики Башкортостан М.Г.Рахимова на торжественном собрании, посвященном Дню работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства в Уфимском Городском Дворце культуры 18 марта 2004 года.
18.03.2004
Уважаемые работники жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения!
Разрешите мне сердечно поздравить вас с профессиональным праздником!
Вы традиционно отмечаете его в начале весеннего пробуждения природы, когда в основном пройдены пиковые нагрузки на объекты жилищного хозяйства. А впереди - еще непочатый край хлопот по уборке, благоустройству, озеленению и экологическому оздоровлению наших городов и населенных пунктов.
Благодаря вашему мастерству и кропотливому труду, при непосредственной организационной и финансовой поддержке со стороны Правительства, зимний сезон текущего года в жилищно-коммунальном хозяйстве проходит без аварий и перебоев.
В целом 2003 год характеризовался укреплением позитивных тенденций в развитии республики, долговременного устойчивого роста экономики и социальной сферы. Прирост объемов производства обеспечен практически всеми отраслями промышленности и составил 7,5%. Положительная динамика наблюдалась в жилищном строительстве. За счет всех источников финансирования построено и введено в эксплуатацию 17,2 тыс. квартир с общей площадью 1 млн. 471,5 тыс. кв. метров, в том числе индивидуальными застройщиками - 61,3% общей площади жилья. По объемам жилищного строительства республика остается в пятерке лидирующих регионов России.
Активное развитие жилищного строительства, инженерной инфраструктуры, повсеместная газификация населенных пунктов, строительство дорог, создание современных систем телекоммуникаций способствовали улучшению работы жилищно-коммунального хозяйства.
Объем жилищно-коммунальных услуг возрос по сравнению с предыдущим годом на 8% и составил 9,5 млрд. рублей. При этом в отрасли сложилась гибкая ценовая и тарифная политика. Цены и тарифы сохранены на доступном для населения относительно низком уровне. Удельные затраты на 1 кв. метр общей площади жилья в республике ниже, чем в регионах Приволжского и Уральского федерального округов.
Последовательно осуществляются мероприятия, предусмотренные "Программой реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республика Башкортостан на 2002-2010 годы", в основу которой заложено создание самодостаточных рыночных хозяйств в отрасли, работающих на обеспечение надежности коммунальных систем.
Главной задачей нынешнего этапа является обеспечение качественной подготовки к переходу отрасли на безубыточную работу, не снижая при этом уровня жизни населения. А в управление жилищным фондом должны прийти профессионалы, на деле представляющие интересы жильцов.
В настоящее время активно ведется работа по финансово-экономическому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального комплекса. За счет средств бюджета республики погашены долги бюджетных организаций за потребленные услуги, возмещены убытки, допущенные за счет разницы между установленными стандартами и фактическими затратами на производство услуг.
В целях улучшения содержания жилищного фонда, повышения ответственности за качество выполняемых работ повсеместно осуществлено разграничение функций заказчика и подрядчика.
В настоящее время на объектах жилищно-коммунального хозяйства работают более 900 частных фирм. 97% общей площади муниципального жилищного фонда обслуживается на договорной основе.
В ходе реформы совершенствуются формы и методы социальной поддержки населения, в том числе за счет предоставления льгот и субсидий. В текущем году на эти цели сверх предусмотренного объема выделены около 700 млн. рублей. При этом субсидии и льготы получает практически каждый третий житель республики.
Уже третий год мы не снижаем дотации на жилищно-коммунальные услуги. Абсолютная сумма дотаций в 2003 году составила почти 2,5 млрд. рублей.
Ведется целенаправленная работа по обновлению материально-технической базы отрасли. Объём централизованных капитальных вложений увеличился почти в 3 раза. За счет этих средств практически во всех районах и городах реконструируются и возводятся новые объекты коммунального назначения.
Вместе с тем, по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства необходимо вести постоянную разъяснительную работу. Население должно не только понять и принять предлагаемые меры, но и стать активным участником преобразований. Жильцам нужно объяснять, что именно они являются хозяевами своих домов, а государство только помогает перейти им к управлению жилищным фондом. Необходимо разработать конкретные мероприятия по стимулированию создания и функционирования рыночных структур, упростить процедуру их регистрации.
Важно чётко разграничить функции собственника и управления. Такой опыт у нас уже имеется. В ряде городов частные компании показывают высокое качество оказываемых услуг, а управляющие организации, как правило, обеспечивают большую эффективность.
Заслуживает внимания такая форма управления жилищным фондом, как товарищества собственников жилья. Сегодня таких товариществ в республике организовано 84. В их управлении находится 717 домов, что составляет пока лишь 4% от общей площади обслуживаемого жилищного фонда. Министерству жилищно-коммунального хозяйства, администрациям районов, городов и муниципальных образований необходимо более энергично заниматься вопросами внедрения прогрессивных форм управления жилищным фондом. Они могут быть эффективны не только в городах, но и в сельских районах.
Как вы знаете, Башкортостан участвует в эксперименте по отработке новой экономической модели финансирования жилищно-коммунального хозяйства. В 2003 году в нем участвовали города Уфа, Агидель, Салават, Туймазинский район и город Туймазы, Кармаскалинский район. Результаты показывают, что эксперимент проходит удачно. Необходимо изучить этот опыт всем остальным городам и районам и активно включиться в него.
Важные задачи стоят перед вашей отраслью в связи с объявлением текущего года Годом окружающей среды. Необходимо, при активном участии всего населения, навести порядок во дворах и подъездах, на всех прилегающих территориях, создать благоприятные условия для жизни, труда и отдыха. Главное для нас - сформировать должную экологическую культуру, чтобы люди не разрушали, а заботились о среде своего обитания. Чтобы эта забота прочно вошла в их привычку.
Дорогие друзья!
Уверен, что жилищно-коммунальный комплекс республики с честью справится с поставленными задачами.
Следует отметить, что ваше хозяйство имеет особую социальную и экономическую значимость. Именно через эту сферу население республики реализует свои повседневные потребности, связанные с условиями проживания, обеспечением комфортности быта. Поэтому объемы, качество и своевременность предоставляемых услуг и их доступность служат для граждан объективным критерием оценки уровня жизни, эффективности социально-экономической политики республики.
Уважаемые работники жилищно-коммунального хозяйства!
Профессия каждого из вас очень важна. И все мы нуждаемся в ваших услугах. Все жители достойны каждое утро просыпаться в теплых квартирах, умываться чистейшей водой, идти на работу через уютный подъезд по благоустроенным дворам. И тогда они будут говорить о вас только добрые слова.
Разрешите мне еще раз поздравить вас с Вашим праздником!
Желаю вам больших успехов в вашем нелегком благородном труде. Крепкого здоровья и счастья вам и вашим близким.
Спасибо за внимание.
Пресс-служба Президента
Республики Башкортостан
www.bashkortostan.ru/index.cfm?id=2661
