По сложившейся традиции, в конце года президент Якутии обычно дает пресс-конференцию. Правда, дата ее проведения бывает, как правило, не известна до последнего момента. Уходящий год не стал исключением. Ни 27, ни 28 декабря Управление пресс-службы президента и правительства не располагало информацией не только о дате ее проведения, но и о том, состоится ли она вообще.
29 декабря вышли последние в 2006-году номера республиканских газет(кроме "Якутии"). Поскольку это был и последний рабочий день уходящего года, по его окончанию в коллектиах многих предприятий состоялись корпоративные вечеринки, да и вообще в это время, наполненное предновогодними хлопотами, меньше всего бывает времени для просмотра телевизионных программ. Но именно этот самый неудобный в информационном плане день был выбран для проведения пресс-конференции президента республики и для трансляции ее по местному телевидению без предварительного сообщения о ней в телепрограмме.
Причем, журналистов на пресс-конференцию пресс-служба приглашала по-партизански - тихо, чтобы, не дай бог, о ней не прознали "не свои" СМИ.
В итоге, несмотря на то, что ИА SakhaNews на сегодня является в республике единственным Информационным агентством, официально зарегистрированным в качестве СМИ, а портал с одноименным названием - в прямом смысле Первый в Якутии(и пока единственный, работающий в режиме реального времени и регулярно обновляющий свои сообщения), пресс-служба постаралась сделать все, чтобы корреспонденты ИА SakhaNews не узнали о том, что пресс-конференция президента республики все-таки состоится.
Судя по тому, что я успела увидеть, случайно переключившись на телеканал НВК "Саха", по которому 29 декабря поздно вечером транслировалась пресс-конференция Вячеслава Штырова, президент республики дал оценки практически всем направлениям экономической и общественно-политической жизни республики в 2006 году, высказал свои суждения по ряду актуальных проблем. Но, получается, сделал он это лишь для узкого круга случайных телезрителей и еще более узкого круга журналистов. В номере газеты "Якутия", вышедшем 30 декабря, о пресс-конференции президента - ни слова. На сайте ЯСИА (в открытом доступе) нет даже краткого сообщения, что таковая вообще была. Его, правда, можно найти на официальном сервере республике, который обновляется крайне нерегулярно, поэтому мало кто из пользователей Интернета туда вообще заглядывает. А, если бы и заглянули, все равно мало что бы узнали из представленного на нем шаблонного текста.
30 декабря ИА SakhaNews обратилось в НВК "Саха" с просьбой сделать запись пресс-конференции на диктофон, чтобы подготовить стенограмму для портала, но заместитель президента НВК "Саха" Анатолий Гоголев, несмотря на то, что просьба агентства была поддержана помощником вице-президента республики, ответил отказом, подкрепив его неубедительными аргументами.
Таким образом, получается, президент республики выступил перед представителями средств массовой информации, чтобы они, выполняя профессиональный долг, донесли до своих читателей все, о чем он сказал, а его собственная пресс-служба дело организовала так, чтобы абсолютное большинство якутян накануне Нового года так не узнало даже о том, что такая пресс-конференция вообще состоялась, не говоря уже о ее содержании.
По словам Анатолия Гоголева, НВК "Саха" повторит трансляцию пресс-конференции 6 января - в опубликованной программе телепередач она, естественно, не значится, так что придется ее "ловить" самим: может, поставят на вечернее время, на которое запланирована информационно-аналитическая программа НВК "Саха", а, может, и утром, когда мало кто смотрит телевизор, - после случившегося ожидаешь чего угодно. Так что, если трансляция пресс-конференции все-таки состоится, мы подготовим ее подробное изложение, а заодно постараемся понять, для чего пресс-службе понадобилось так тщательно скрывать от народа, что думает президент республики об итогах 2006 года. Может, кого-то просто решили не расстраивать накануне праздника?
Самодурство и самоуправство чиновников, а именно эти слова лучше всего характеризуют отношение Управления пресс-службы президента и правительства РС(Я) к республиканским СМИ, не дотирующимся из бюджета, возможно там, где не работают законы, не действуют четко прописанные правила. В данном случае - федеральный закон о СМИ и предусмотренные им Правила аккредитации средств массовой информации при государственных органах и органах местного самоуправления. Аккредитация имеет цель облегчить доступ журналистов к информации о деятельности органов власти и управления, обеспечить доведение этой информации до граждан и открытость этих органов для общества, способствовать их продуктивному взаимодействию со средствами массовой информации.
Комментируя требования к организации аккредитации, учрежденный Союзом журналистов РФ Институт "Общественная экспертиза" подчеркивает, что "подмена правил аккредитации распоряжением о деятельности пресс-службы является противозаконной" (http://freepress.ru/arh/book_2000/003.shtml).
"Неприемлемым является предпочтение тех СМИ, учредителями которых являются органы государственной власти и местного самоуправления. Таким образом, аккредитация становится менее доступной независимым от властей средствам массовой информации. Дискриминация СМИ в праве на аккредитацию в зависимости от состава учредителей нарушает ст. 48 Закона о СМИ", говорится там же.
Отсутствие Положения об аккредитации дает возможность пресс-службе президента на свое усмотрение определять, какие СМИ пригласить на то или иное мероприятие, причем независимо от того, имеют ли они при этом официальную регистрацию в качестве СМИ. Главный аргумент руководителя Управления Дьулустана Иванова - на все республиканские СМИ мест не хватит. Однако, за столом, за которым сидели журналисты на пресс-конференции президента, половина мест была пустой. Наконец, то, что в Якутии зарегистрировано официально несколько сот СМИ, еще ни о чем не говорит: большинство из них давно почили в бозе, а находящихся в Якутске редакций республиканских газет, регулярно освещающих общественно-политические мероприятия, наберется не больше десятка.
Создается впечатление, что работники Управления пресс-службы президента и правительства чаще всего бывают сами не в курсе того, что происходит не только в ДП-1 и ДП-2, но и относительно графика работы президента, поэтому нередко новости идут не о том, что происходит в республике, а лишь по факту свершившегося. На вопросы корреспондентов ИА SakhaNews о ближайших планах руководства республики работники пресс-службы чаще всего неизменно отвечают: "Мы сами не знаем..." Вот и думай после этого: то ли намеренно обходят Информационное агентство стороной, то ли просто стиль работы такой - плестись в хвосте событий, действовать бессистемно, бездумно, как бог на голову положит, по-чиновничьи то и дело оглядываясь на шефа и его окружение, а потому - лучше подстраховаться и не допустить лишку. По этой причине пресс-служба постепенно превратилась в этакого цербера, денно и нощно охраняющего хозяина от СМИ, в сотрудничестве с которыми, казалось бы, должна быть, наоборот, прямо заинтересована.
Тамара Шамшурина
02-01-2007
http://1sn.ru/show.php?id=10175
