7 мая в администрации Перми прошли публичные слушания по итогам исполнения городского бюджета за 2006 год. Участие в этом, казалось бы, небезынтересном для широкой общественности мероприятии, приняли в основном представители бюджетных организаций, ученые пермских вузов, представители советов микрорайонов, депутаты гордумы... и сами чиновники. Во всяком случае, с трибуны выступали именно "те, кто делит деньги, и кто их получает". Но не прозвучало мнения, например, общественно-политических объединений и партий. Хотя, надо думать, вопросы бюджетной политики, а тем более - социально-экономического развития города скоро станут одной из "карт" в предстоящей предвыборной борьбе за мандаты депутатов Государственной Думы. Тем более, что на слушаниях прозвучала информация, имеющая не только экономическое, но и прямое "политическое" значение. Помните, что говорил президент Путин о демографической ситуации в стране в целом? А на слушаниях по бюджету Перми прозвучала весьма любопытная информация о демографическом "раскладе" в отдельно взятой Перми - причем довольно пессимистическая. Похоже, краевому центру уже не "светит" носить гордое звание "миллионника" - во всяком случае, без помощи гастарбайтеров городу, скорее всего, уже не решить эту проблему.
По состоянию на 1 января 2006 года - сообщила участникам слушаний заместитель главы администрации города Наталья Катаева - численность населения краевого центра составляет 993 тыс. человек. При этом если рассматривать так называемую пермскую агломерацию, куда входят Краснокамск, Добрянку, Полазну, то есть ближайшее "окружение", то в этих пределах проживает 1 млн. 125 тыс. человек. При этом Пермь остается очень крупной "метрополией": в столице края проживает более трети населения. И в этом смысле Пермский край занимает пятое место среди российских регионов: более "весомая" концентрация населения в столичном центре - только в Омске, Новосибирске, Томске и Волгограде.
Объективная демографическая реальность состоит в том, что, с момента переписи 1989 года Пермь потеряла практически 10% населения. Это не только больше, чем в среднем по России, где потеря численности населения составила 3% - это значительно больше, чем по другим городам-конкурентам (крупным региональным центрам России). Если сравнить Пермь с другими столицами регионов, городами Уральского и Приволжского федерального округа - очевидно, что краевой центр очень сильно проиграл за последнее время. И, кстати, это падение численности населения, вообще характерно для Пермского края.
Изменение структуры численности населения, по словам г-жи Катаевой, прежде всего, связано с изменением ряда факторов: за период с середины 80-ых годов в городе произошло резкое снижение рождаемости. За последние 20 лет рождаемость сократилась практически в два раза. Соответственно, это серьезно сказывается и на возрастной структуре населения. За последние 5 лет, с 2000 по 2005 годы произошло существенное - порядка 15% - сокращение молодого населения. Если эту тенденцию экстраполировать на ближайшее время, то численность молодого населения в ближайшее время стабилизируется - примерно на нынешней численности, при этом население пенсионного возраста станет незначительно прирастать, а численность трудоспособного населения существенно сократится. По прогнозам, убыль может составить порядка 30-40 тыс. человек, из них более 20 тыс. человек - экономически активное население.
При этом кроме естественных факторов рождаемости и смертности, большое значение в снижении численности населения в Перми, играет отрицательное миграционное сальдо. Исторически ситуация сложилась так, что на сегодня корпоративный сектор представлен в городе предприятиями, входящими в состав крупных, вертикально интегрированных компаний. И пермская молодежь, молодые специалисты, будучи хорошо и квалифицировано подготовленными, - благодаря развитой вузовской системе, активно двигаются по карьерной лестнице уезжая, прежде всего, в Москву. "Думаю, - посетовала заместитель главы администрации города - что мы все с этим столкнулись: среди наших друзей, детей - мы видим, что, действительно, много молодежи из Перми навсегда уезжает".
http://www.alpha.perm.ru/sosedi/txt.php?n=1794
Вадим Клевцов
08.05.2007
