В четверг, 13-го сентября, председатель Думского комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова провела парламентские слушания на тему "Актуальные вопросы правоприменения российского лесного законодательства".
Открывая парламентские слушания, глава комитета напомнила, что со дня введения нового Лесного кодекса прошло чуть более восьми месяцев, и проводимая встреча "это не подведение итогов, а обсуждение состояния лесного законодательства на современном этапе с тем, чтобы своевременно выявить узкие места и дать предложения по его развитию и решению проблем совершенствования государственного управления в области лесных отношений".
Н.Комарова рассказала о задержке правительством разработки нормативных правовых актов. В развитие нормативной правовой базы в течение первого полугодия правительством были утверждены 22 из 23-х документов. До настоящего времени не утвержден "Порядок определения кадастровой стоимости лесных участков". Для реализации Лесного кодекса необходимо принятие ряда законов и других правовых актов субъектов РФ. В регионах такая работа ведется, однако, по словам Н.Комаровой
, констатировать, что работа эта проведена в полном объеме и в соответствии с новым кодексом, нельзя. Например, в ряде субъектов на лесопользователей возлагаются обязанности по тушению лесных пожаров, а лесхозы продолжают совмещать хозяйственные функции и функции госуправления лесами и т. д.
Участники слушаний отмечали, что вступивший с 1-го января текущего года Лесной кодекс заложил новые организационные и экономические механизмы ведения лесного хозяйства. В качестве основных принципов лесного хозяйства признается недопустимость использования лесов органами госвласти и местного самоуправления, платность использования лесов и подразделение их на виды по целевому назначению. Многие полномочия переданы с федерального уровня в регионы. Значительно расширен перечень использования лесов в коммерческих целях. Установлено, что лесные участки предоставляются в аренду по результатам аукциона. Лесхозы перешли в собственность субъектов РФ, до 1 января 2008 года они должны быть преобразованы в лесничества и лесопарки.
Участники слушаний отмечали, что субъекты Федерации не обеспечены необходимым финансированием для подготовки лесных планов и реализации переданных в регионы полномочий. По экспертным оценкам, речь идет о 10-ти млрд рублей, которые должны быть выделены дополнительно в 2007 году.
Km.ru, Город: Москва
Дата: 13 Сентября 2007
