На днях некоторые средства массовой информации выдали "на-гора", как им представилось, сенсацию, суть которой заключается в следующем: Элистинское городское собрание третьего созыва подготовило решение "О внесении изменений и дополнений в Устав города Элиста", согласно которому глава мэрии назначается на должность по контракту. Этот документ, подчеркиваем, был подготовлен 2 июня 2005 года, однако так и не вступил в законную силу, несмотря даже на то, что злополучное решение за N 30 было опубликовано в государственной газете "Хальмг унн" в минувший вторник.
"Да, такое решение принималось, но оно так и не прошло утверждение в федеральном реестре Министерства юстиции, - разъясняет ситуацию бывший председатель ЭГС, юрист Сергей Тадонов. - Я ответственно заявляю, что никаких юридических последствий данное опубликование за собой не влечет. Тогда, четыре с половиной (!) года назад, следуя федеральному закону, все муниципальные уставы должны были быть приведены в соответствие с действующим законодательством, в частности, со 131-м федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Вот если бы те изменения были внесены при перерегистрации устава в федеральный реестр министерства юстиции, тогда - другое дело. Этого же не произошло, хотя потом в течение нескольких лет, вплоть до 2009 года, в городской устав неоднократно вносились изменения другого порядка, которые были узаконены. Так что данное решение, повторюсь, не имеет никакой юридической силы.
На основании безответственных заявлений, депутаты ЭГС четвертого созыва намереваются сорвать выборы мэра, хотя они запланированы на 14 марта 2010 года. Хочу заметить, до 24 декабря должно быть официально объявлено о назначении конкретной даты. Кстати, на выборную кампанию ЭГС уже определило конкретную сумму - 4 миллиона рублей.
Согласно закону, если представительный орган муниципального образования не объявляет выборы, то в течение десяти дней это должна сделать избирательная комиссия г. Элисты. Если же и она бездействует, то, по инициативе главы республики или избирателей г. Элисты суд, определившись с датой, должен назначить выборы мэра".
Какую же цель преследует руководство ЭГС нового созыва в лице Вячеслава Намруева? Ответ, думается, лежит на поверхности.
Являясь членом местного регионального отделения партии "Единая Россия", он с единомышленниками пытался уже перевести избирательную кампанию в Горсобрание в незаконное русло, навязывая всем нам выборы по партийным спискам. Тогда тоже тиражировалось "особое мнение" "сладкой парочки": В. Намруев - М. Намруев; нынешний председатель ЭГС и председатель избирательной комиссии муниципального образования. И даже городской суд вынес решение в их пользу. Но кассационная инстанция - Верховный суд Республики Калмыкия - указала на нарушения при вынесении первоначального решения, и справедливость, в конце концов, восторжествовала: выборы прошли, как и положено, по мажоритарной системе. Элистинцы получили возможность избирать людей узнаваемых, а не голосовать за ту или иную партию.
Выборы позади. Они показали, что народ свое волеизъявление сделал, и это приветствуется, потому что оно проходило на том демократическом уровне, который предполагает закон и Конституция Российской Федерации.
Сегодня картина повторяется почти один к одному. Закон предусматривает прямые выборы мэра г. Элисты. Нравится это кому или нет, это его (их) проблема. А выборы из числа гордепов главы города и назначение в данной ситуации сити-менеджера по контракту - не что иное, как прямой саботаж выборов мэра, или очередная провокация. Повторяю, только элистинцы должны решать, кто будет руководить городом. Это их законное право.
Так кто же, в первую очередь, заинтересован в протаскивании четырехлетней давности изменений в Устав города? В первую очередь нынешний председатель ЭГС Вячеслав Намруев, потому что он автоматически становится главой Элистинского муниципального образования. Без выборов, без альтернатив, без всяких забот и хлопот. А далее практически единолично назначает сити-менеджера. Таким образом, сбудется мечта и... Илюмжинова - за перемены, за новую власть!
18.12.09
Владимир БЕССАРАБОВ
smozaika.ru
