Вчера новосибирские чиновники и ученые подвели итоги краткосрочного визитав Новосибирск президента России Владимира Путина, в ходе которого глава государства потребовал от правительства до 1 марта внести в Госдуму законопроект об особых экономических зонах (ОЭЗ). Он предполагает создание технопарков и предоставление работающим в них компаниям налоговых и таможенных льгот. По их мнению, с принятием этого закона Новосибирск получит право первым реализовать пилотный проект по формированию свободной экономической зоны, создав между наукоградом Кольцово и поселком Нижняя Ельцовка Сибирский центр информационных технологий (СЦИТ).
По убеждению губернатора Новосибирской области Виктора Толоконского, СЦИТ должен быть образован на территории Новосибирского научного центра, а его главным элементом должен стать технопарк. Он считает, что предпосылкой к формированию такойзоны именно в Новосибирске является большой научный и кадровый потенциал местного Академгородка. Господин Толоконский уверен, что благодаря свободной экономической зоне будут созданы новые условия для развития науки и наукоемких технологийв регионе.
По его словам, сообщает "Коммерсантъ-Западная Сибирь", точное место размещения и площадь свободной экономической зоны в новосибирском Академгородке еще не определены. Законопроект о создании ОЭЗ предусматривает, что технико внедренческая зона может занимать не более 2 кв. км. Губернатор сообщил, что выделять земельный участок под ее формирование будет мэрия Новосибирска. "До тех пор пока правасобственности на землю не разграничены, это функция местной власти", - объяснилон. Впрочем, как заявил вчера на пресс конференции председатель Сибирского отделения Российской академии наук Николай Добрецов, вопрос о выделении сразу двух земельных участков под строительство Сибирского центра информационных технологий можно считать решенным. По его словам, первый участок в 2 кв. км для создания технико внедренческой зоны СЦИТ будет выделен в районе Новосибирского госуниверситета, второй - для формирования научно производственной базы площадью около 10 кв. км - между Нижней Ельцовкой и наукоградом Кольцово. Господин Добрецов сообщил,что проектно сметная документация объектов будет подготовлена в течение ближайших 2,5 месяцев. "Как следует из закона, это будет зона, фигурально говоря, обнесенная колючей проволокой, со своим внутренним уставом, со своим управлением, со своей таможней, со своей собственностью и так далее", - поделился академик.
"Напрямую Сибирскому отделению в этой зоне делать нечего, - отметил Николай Добрецов. - Но мы будем вносить необходимые поправки в документы, чтобы институты могли создавать фирмы со 100 процентной долей в уставном капитале самих НИИ и аккредитовывать их, чтобы фирмы были резидентами этой зоны. Они получат все льготы,которые полагаются по закону".
Основную нагрузку по предоставлению льгот, по словам Виктора Толоконского, возьмет на себя субъект федерации: "Федеральный бюджет предоставит льготу лишь по единому социальному налогу". Губернатор отметил, что готов пойти на временное сокращение налоговой базы региона, поскольку уверен в том, что в итоге благодаря ОЭЗ область получит значительный прирост налогов. Он считает, что создание такой зоны приведет к повышению инвестиционной привлекательности всей Новосибирской области.
Но налоговые льготы будут, по мнению господина Толоконского, не единственным стимулом для предприятий попасть в свободную экономическую зону. Он считает, что инвесторов привлечет еще и "особый административный режим". Дело в том, что для управления такими зонами будет создана дирекция с большими полномочиями, которой не нужно будет тратить время на длительные межведомственные согласования при решении различных вопросов. "Многое в бизнесе зависит от того, как быстро отвели землю, согласовали технические условия, оформили документы на ввоз оборудования", - объяснил губернатор.
Ворота в ОЭЗ государство откроет лишь для крупных инвесторов. По словам Толоконского, бизнес план потенциального участника зоны должен предусматривать вложениене менее 10 млн евро, в том числе не менее 1 млн евро в первый год реализации проекта.
http://www.regions.ru/news/1718848/
13.01.2005
