Конфликты вокруг списков кандидатов в областную думу оставили в тени выборы органов местного самоуправления в городах Свердловской области. Между тем, в НижнемТагиле за три недели до дня голосования очевиден проигрыш команды действующего мэра города Николая Диденко на выборах в гордуму. По самым оптимистичным прогнозам, больше трети мандатов ему не получить, зато оппоненты могут рассчитывать на полную лояльность представительного органа власти.
Как сообщает УралПолит.Ru, до недавнего времени политические процессы в Нижнем Тагиле не отличались ни особой скандальностью, ни сколько бы то ни было серьезными событиями. Ситуация изменилась за последние четыре года, когда Нижнетагильский металлургический комбинат начал демонстрировать рост производства. Одновременно с этим руководство предприятия решило увеличивать собственное присутствие в органах власти, дабы контролировать расходование бюджетных средств (до 54% городской казны формируется из налогов комбината).Поскольку поставить своего мэра было не реально, альтернативной стало усиление городской думы. Для реализации этого плана необходимо было сокращение полномочийглавы города - мэр Николай Диденко известен своей абсолютной властью в Нижнем Тагиле: он занимает все руководящие посты, которые ему только можно занимать.
До прошлого года серьезно сократить власть мэра не удавалось. Однако представители комбината в городской думе (фактически это фракция "Единая Россия", в которую входит девять депутатов) продолжали работать над данным проектом. В результате переговоров было сформировано прокомбинатовское большинство (9 "единороссов" и3 сочувствующих при том, что всего в думе 18 депутатов). Именно усилиями этого объединения мэр города был лишен возможности председательствовать на заседаниях думы. Кроме того, депутаты попытались расформировать городскую избирательную комиссию, лояльную господину Диденко, а также перенести выборы мэра с декабря прошлого года на март нынешнего. Обе операции впрочем, провалились, но нервы мэру депутаты потрепали изрядно.
Именно поэтому, сразу после переизбрания Николая Диденко на очередной срок, городская администрация начала формировать свою команду на выборы в городскую думу, стремясь заменить особо рьяных оппонентов. Подготовительную работу начали и на комбинате, который благодаря совмещению Сергеем Носовым постов управляющего директора НТМК и лидера областного отделения "Единой России", пользуется брэндом "ЕР", а также на "Уралвагонзаводе". 14 марта эти три крупные команды будут разыгрывать между собой 27 депутатских мандатов - именно столько округов после перенарезки находится в Нижнем Тагиле.
Наиболее многочисленной оказалась команда мэра. Поскольку в нынешнем составе думы у градоначальника своих депутатов не было (иногда поддерживавшие его депутаты относятся к номенклатуре "Уралвагонзавода"), кандидаты от Николая Диденко выдвинуты по 26 округам. В большинстве своем это люди, так или иначе зависимые от городской власти: коммунальщики, учителя, врачи, руководители различных городских структур. Впрочем, в списке есть и семь представителей "Уралвагонзавода". Ни одного металлурга в списке мэра нет. В сумме кандидаты, поддержанные Николаем Диденко, позиционируютсебя как "Единая команда" (в пику списку комбината, который, скорее всего, получит название "Единой России"), которая знает, какие проблемы стоят перед городоми как их необходимо решать.
Впрочем, опрошенные "УралПолит.Ru" эксперты утверждают, что в действительности список мэра включает в себя только 19 человек,поскольку представители "Уралвагонзавода" выступают обособленно, и в думе не обязательно будут голосовать так, как захочет городская администрация. Всего команда гендиректора "УВЗ" Николая Малых насчитывает десять человек. Начальник управления информации и связи с общественностью "Уралвагонзавода" Борис Минеев, также баллотирующийся в депутаты, заявил, что политические планы "УВЗ" не станут причиной для обострения отношений между заводом и комбинатом.
Блок Сергея Носовагораздо больше - он ведет в думу 17 кандидатов. Впрочем, полный список прокомбинатовских политиков будет известен 27 февраля. Именно в этот день конференция "Единой России" назовет кандидатов, которых будет поддерживать. Пока ясно, что в этот список попадет большая часть депутатов нынешнего созыва и работники НТМК. При этом команда Сергея Носова достаточно разношерстна: среди "единороссов" есть иизвестный городской трибун, коммунист Владимир Желоба. На комбинате делают ставку на округа, расположенные в центре города, которые традиционно голосует за металлургов, а также районы, где живут работники комбината и их семьи.
В эти территории "Единая команда" предпочитает не соваться, воюя с кандидатами более-менее лояльных администрации округах. В округе N 11, где баллотируется лидер профкома НТМК Владимир Радаев, в противовес ему выдвинут детский баскетбольный тренерВладимир Путин, основная задача которого, по всей видимости, переманить часть электората, запутав горожан. Впрочем, позиции господина Радаева достаточно сильны- четыре года назад он набрал в округе 70% голосов, а, работая в думе, много сделал для территории.
Еще один депутат, чьего повторного избрания в думу, администрация города не намерена допустить - Олег Коржов. Опрошенные эксперты, говорят об этом депутате, начальнике экономического управления НТМК только в превосходной степени, отмечая серьезную "аллергию" на него у городской администрации. Он избирается по неметаллургическому округу, в котором преобладает частный сектор. Его противник от городских властей - коммунальщик Вересков.
Досталось также лояльным комбинату депутатам. Речь, прежде всего, идет о директоре политехнической гимназии Валентине Исаевой. Она крайне критично относится к деятельностимэра Нижнего Тагила, считая его власть слишком абсолютной. Стоит отметить, что в городе ждали выдвижения госпожи Исаевой на выборах мэра. Однако директор гимназии от карьеры градоначальника отказалась.
Впрочем, городские власти ее оппозиционность не забыли. В округе N 27 Валентине Исаевой противостоит известный врач Лариса Геймбух. Шансов на переизбрание у госпожи Исаевой, конечно, достаточно, но кампания оппонента в последнее время набирает обороты и уже сейчас за итогсхватки мало кто может поручиться. Самое удивительное в данном противостоянии, полное отсутствие черных pr-технологий: обе дамы отказались от их применения.
По мнению экспертов, "Единая команда" может рассчитывать на получение 7 мандатов. Исключительно мэрскими считаются округа NN 1, 7, 8, 12, 16, 23, 25. Правда, у мэрии есть хорошие шансы победить и в других округах (в частности NN 10, 18,20, 22, 27). Вот только особых усилий для победы в мэрии не предпринимают - в течение двух дней корреспондент "УралПолит.Ru" не мог дозвониться до избирательного штаба команды. Как объяснили эксперты, в штабе просто никто не работает. "Уралвагонзавод" уверенно проводит четырех депутатов.
Команда же комбината прилагает максимум усилий, для того, чтобы увеличить свое присутствие в представительном органе власти. На НТМК рассчитывают на десять и более мандатов. Впрочем, за места в думе металлургам еще предстоит побороться - противники выдвигают против кандидатов обвинения в продаже комбината московской структуре - "ЕвразХолдингу". В ответ представители Сергея Носова в меру возможностей развенчивают предвыборные лозунги "Единой команды".
По мнению депутата гордумы, члена "Единой России" Виктора Бабенко, множество бюджетников и различных руководителей муниципальной власти, городских и лояльных мэрии предприятий вызывает у него много вопросов. "Эти люди имеют уже сейчас реальную власть, и у избирателя должен возникнутьвопрос: "Зачем им еще мандат депутата городской думы, чтобы решить наши проблемы? У них и без этого есть возможность улучшить нашу жизнь".
Господин Бабенко признался, что считает правильным разделение двух ветвей власти, по которому представительная власть - городская дума - могла бы контролировать администрацию Нижнего Тагила.
Чем это может обернуться для главы города можно прогнозировать уже сейчас на примере городской думы Екатеринбурга, депутаты которой часто идут на открытый конфликт с мэром Аркадием Чернецким. Единственным оружием противнародных избранников у главы города являются индивидуальные переговоры, в ходе которых мэрии удается переманить перед важным голосованием необходимое для принятия нужного решения числа оппозиционеров.
По всей видимости, аналогичные процессы скоро будут проходить и в городской думе Нижнего Тагила, где мэру придется не только работать со своими депутатами и оппонентами, но и "независимой" группировкой, которая может получить аж 5 мандатов. Эксперты "УралПолит.Ru" едины всвоем мнении, что серьезного конфликта у Николая Диденко ни с комбинатом, ни с "УВЗ" не возникнет. Мэр Нижнего Тагила известен как профессиональный политик, переговорщик, который может найти общий язык с любым собеседником. В качестве примера можно привести ряд конфликтов, которые разгорались в городе, но после переговоров Николая Диденко и Сергея Носова сходили на нет к радости сторон. Хотя, конечно, после 12 лет единоличного управления городом, мэру будет достаточно сложнопризнать наличие еще одного центра влияния и идти на переговоры с депутатами, многие из которых просто не ровня политическому тяжеловесу Диденко.
26.02.2004
www.regions.ru
