В послании президента Федеральному собранию можно выделить две части. В первой из них ключевой момент, где Путин говорит о том, что мы накладываем мораторий на Договор об обычных вооруженных силах в Европе, это один из немногих примеров конкретных и серьезных шагов в сфере международных отношений, которые показывали бы нашу независимую, активную роль в мире. Важно, что мы готовы это делать вплоть до выхода из тех или иных международных соглашений и изменения системы взаимоотношений, которая уже установилась у нас с Западом.
Этот ключевой момент находится в середине Послания и, как мне кажется, интерпретацию послания в определенном плане нужно начинать именно с него. Тогда выстраивается в единый смысловой ряд все содержание послания. Президент говорит о том, что растет поток денег из-за рубежа и предпринимается все больше попыток влиять на ситуацию в России со стороны иностранных государств. Очевидно, что в результате активной позиции по ДОВСЕ, такие попытки и такая деятельность только возрастет. И Путин четко заявляет, что он это понимает и сознательно идет на это. Дальше идет перечисление шагов, которые в каком-то смысле можно рассматривать ответы на будущие идеологические атаки на России. У меня создалось впечатление, что Путин намеренно загодя отвечает на многие из обвинений, которые наверняка против нас будут выдвинуты. Он говорит о демократизации избирательной системы, о том, что мы перешли на выборы по пропорциональной системе. Одно из обвинений состоит в том, что у нас уменьшается свобода слова, меняется избирательная система, то есть идет откат в демократии. И Путин в своем Послании фактически доказывает, почему выборы по пропорциональной системе увеличивают степень демократизма нашей избирательной системы. Он дает определенную оценку этим обвинениям, когда он говорит о том, что западные страны используют эти "демократизаторские лозунги" как аналог идеологии, сопровождавшей колонизацию, которую в свое время использовали опять-таки западные страны.
Следуя этой логике превентивного ответа на эту идеологическую атаку, Путин говорит о том, что растет число действующих неправительственных организаций, приводит конкретные цифры и доказывает, что это реальный индикатор формирования активного гражданского общества. Это еще очень важный момент. Он говорит о том, что создана система грантов для коллективов для стабилизации ситуации в творческой среде. Понятно, что это одно из обвинений, которое против нас будет использоваться, а многие творческие люди их будут пытаться, в том числе с помощью западных грантов, перенести на некие непатриотические позиции.
Таким образом, система правильного прочитывания Послания выстраивается таким образом: основной, центральный момент - это вопрос, связанный с договором, о том, что мы объявляем мораторий. Дальше - то, что власть осознанно делает этот шаг, который фактически означает, что "спокойного транзита" не будет. Несмотря на это, президент подчеркивает важность выборов в Государственную Думу, что в результате выборов будет объективно определен уровень поддержки народом России проводимого курса. В.Путин принимает это решение осознанно и понимает, что этот поток денег из-за рубежа, о котором он говорит, и прессинг только увеличивается, и понимает, какие будут направления, идеологические атаки и обвинения, и сразу на них уже отвечает.
Теперь вторая часть Послания - фактически то, что сейчас делает государство, разделяется на две большие, серьезные части, на два идеологических или смысловых кластера. Первая часть - это часть, связанная с национальными проектами, то есть это социальные вопросы, увеличение уровня и улучшения качества жизни, ряд производственных проблем и так далее, и так далее. И второй идеологический кластер - это диверсификация экономики, высокотехнологическое производство, модернизация промышленности, инновационные технологии и инновационная экономика для России. И здесь он очень четко перечисляет, что необходимо и что будет делаться. В том числе это переход от сырьевой экономики к увеличению переработки природных ресурсов и, соответственно, к большей части добавленной стоимости. При этом особое значение придается устранению инфраструктурных ограничений, модернизации и развитию высокотехнологических производств и поддержке науки, это все выстраивается в некий единый блок. Он говорит о развитии высокотехнологичных производств и об инфраструктурных ограничениях, он напрямую говорит о развитии электроэнергетики, атомной энергетики, автомобильных дорог и о том, что называется более глубокая степень переработки сырья. Плюс он говорит о развитии авиации и судостроения. Это, безусловно, связано с недавно принятыми решениями о создании объединенных корпораций. Решения в области авиации, судостроения и нано-технологий носят очень важный характер - он сразу же говорит о конкретных шагах, которые сделаны, и о суммах, которые выделяются. Он говорит о механизмах достижения этих целей, то есть Банк развития, Инвестиционный фонд, венчурная компания. А когда говорит о нано-технологиях, он даже упоминает там, что 180 млрд. будет выделяться на развитие этих технологий. То есть фактически у нас происходит оформление этого идеологического кластера, то, что я назвал - развитие высокотехнологичного производства, глубокая степень переработки, модернизация промышленности и инновационная экономика. Вот это два важных момента: то есть нацпроекты и этот идеологический кластер.
Есть еще один существенный вопрос. Россия состоит в очень многих международных институтах и в том числе оплачивает их содержание в рамках своей квоты, но не использует для достижения наших национальных интересов. В Послании четко говорится, что такого больше не будет, что в тех институтах, в которых мы участвуем, мы будем четко заявлять позицию и использовать их для достижения наших целей и для защиты наших интересов. Кроме того, он заявляет о политике поддержки национального бизнеса, это в нескольких моментах Послания есть, в частности, когда он говорит о том, что рыбные квоты мы будем на приоритетной основе давать российским предприятиям и компаниям. И естественно, показательная фраза, когда он говорит о том, что выступать с политическими завещаниями преждевременно. То есть он четко говорит о том, что намерен влиять на ситуацию и дальше и оставаться действующим игроком в политической системе России.
Максим Григорьев, генеральный директор Консалтинговой группы "Управление PR"
10 Май 2007
"Кремль.ORG".
www.kreml.org
