Актуальная проблема профилактики бродяжничества обсуждалась на первом заседании рабочей группы под руководством Николая Тямина.
В Новосибирске ведётся регулярная работа по профилактике бродяжничества: функционируют специальные межведомственные комиссии, Центр срочной социальной помощи, дом ночного пребывания, дом милосердия, амбулаторные и стационарные кризисные отделения. Тем не менее, этих мер недостаточно.
В домах милосердия и ночного пребывания не хватает мест всем нуждающимся, поэтому проблема содержания бездомных решается только частично. Поступив в такое учреждение, человек может рассчитывать лишь на временный приют, затем он снова оказывается на улице. "Это замкнутый круг, - комментирует Николай Тямин. - Новосибирску необходим центр реабилитации для бездомных, где они могли бы пребывать постоянно".
Помимо этого, после отмены в 2004 году указа о мерах по профилактики бродяжничества и попрошайничества существенно снизилась активность участия правоохранительных органов в данной работе. Так, был закрыт приёмник-распределитель, милиция прекратила работать с бездомными, вести учёт и соответствующие информационные базы.
Как отметил Николай Тямин, задача рабочей группы - изучив и проанализировав ситуацию, выработать рекомендации по решению данной проблемы и представить их на рассмотрение комиссии по социальному развитию, а затем - сессии городского Совета.
Прежде всего, сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-центре горсовета, члены рабочей группы решили рассмотреть правовые аспекты вопроса. Сегодня действует постановление Правительства РФ, согласно которому профилактика бродяжничества находится в компетенции субъекта федерации, то есть Новосибирской области. Город же не наделён необходимыми полномочиями по проведению работы в данном направлении. В связи с этим, члены рабочей группы рассмотрели возможность обращения к областным властям с просьбой о передаче полномочий и соответствующего финансирования.
Кроме того, в соответствии со 131 законом РФ профилактика бродяжничества может осуществляться на уровне города, но исключительно за счёт средств городского бюджета.
"На сегодня нет ни системы, ни механизма работы с данными категориями граждан, - считает депутат Эдуард Кожемякин. - Проблему необходимо решать последовательно, разделив её на три части: обеспечение бездомных местами постоянного пребывания и создание центра реабилитации; лечение лиц без определённого места жительства, страдающих заболеваниями; помощь тем, кто стал бродяжничать в силу независящих от него обстоятельств (преступным, обманным путём лишился жилья)".
На следующем заседании члены рабочей группы рассмотрят предложения, подготовленные управлением мэрии по социальной поддержке населения.
23.04.2007
www.regions.ru
