В: Продолжаем выпуск "Парламентского часа". Новые пугающие подробности готовящейся в правительстве реформы здравоохранения стали известны в городе Ярославле на выездном заседании комитета Госдумы по охране здоровья. Ведомство Михаила Зурабова собирается за 5 лет сократить на треть число койко-мест в российских больницах. Причем, не важно, что палат не хватает, и люди лежат в коридорах. Более того, предлагается закрыть часть больниц и районных поликлиник и заменить специалистов узкого профиля - невропатологов, окулистов на врачей общей практики, тех самых терапевтов. Из Ярославля вернулась Елена Селиванова, у нее подробности.
КОР: В результате реформы измениться должно многое. Во-первых, правительство предлагает расширить хозяйственную самостоятельность учреждений здравоохранения. Во-вторых, предлагается свести к минимуму сектор стационарного лечения, сделав упор на амбулаторном. По планам Министерства здравоохранения и социального развития к 2010 году число коек следует сократить на 32%. Предлагается закрыть часть районных поликлиник, а специалистов узкого профиля заменить врачами общей практики. Наконец, сократить прием в медицинские вузы. Но как считают депутаты, необходимо разобраться в приоритетах и ни в коем случае не допустить снижения качества медицинской помощи.
С. АФЕНДУЛОВ (зам. председатель Комитета по охране здоровья): Главный вопрос - это сегодня надо сделать очень важно и ответственно анализ того, что у нас сегодня в здравоохранении есть. У нас 560 млрд., скажем, по прошлому году. Это много или мало? А куда они ушли? Хватает или не хватает? Понимаете, если мы не проанализируем эту цифру и не сможем нормально все разложить по полочкам, по уровню оказания лечебной помощи, начиная от поселковой больницы кончая федеральным институтом.
СЕРГЕЙ АФЕНДУЛОВ (заместитель председателя комитета по охране здоровья): Потом трудно с правительством говорить. Давайте работать над эффективностью использования этих денег.
КОР: Отсутствие утвержденной концепции развития здравоохранения, о которой давно говорят депутаты, привело сегодня к тому, что после вступления в силу федерального законодательства о распределении полномочий между различными уровнями власти уже в корне изменились условия финансирования системы здравоохранения в регионах.
ИРИНА СКОРОХОДОВА (1-й зам губернатора Ярославской области): Если говорить о том, что сейчас, скажем, меня тревожит как человека, который отвечает за региональное здравоохранение, меня тревожит, как финансовые полномочия здесь будут распределены и, самое главное, чем они будут подкреплены.
КОР: Можно ли реформировать здравоохранение за счет ресурсов регионов, как предлагает правительство? Из многочисленных разговоров с представителями на местах становится ясно, что, если мы действительно хотим получить качество медицинской помощи и защитить систему здравоохранения от развала, необходима поддержка федерального центра. Такого мнения придерживается и председатель комитета Государственной думы по охране здоровья.
ТАТЬЯНА ЯКОВЛЕВА (председатель комитета по охране здоровья): Мы сюда пригласили не только субъекты федерации, а муниципальное здравоохранение и муниципальное образование, потому что вся сложность оказания медицинской помощи, это 80 процентов помощи, медицинской помощи, мы оказываем населению, это первичное звено. А как раз первичное звено должно финансироваться за счет муниципалов, у которых, к сожалению, нет денег.
КОР: Так будет ли знать в результате проведения реформы пациент, который придет в поликлинику, какие виды медицинской помощи ему будут предоставляться бесплатно, а за какие и сколько он должен платить. Обмен мнениями с представителями регионов будет продолжен. Рекомендации выездных заседаний комитетов планируется рассмотреть на предстоящем заседании президиума Государственного совета Российской Федерации по проблемам повышения доступности и качества медицинской помощи.
РТР Парламентский Час. Москва
26 Июня 2005 г.
