В городской администрации продолжается работа над Программой реформирования финансов муниципального образования "город Брянск". Основная ее цель - повышение эффективности использования этих самых финансов.
Как отмечает БРЯНСК.RU, под муниципальными финансами понимаются не только деньги и бюджет, но также имущество муниципальных учреждений, активы муниципальных унитарных предприятий, акции и доли, принадлежащие тем или иным предприятиям и фирмам.
Первый заместитель главы Брянской городской администрации по экономической политике и финансам Виктор Предеха назвал реформирование управления муниципальными финансами одним из основных стратегических направлений в работе городской власти."Мы не настолько богаты, чтобы неэффективно использовать деньги", - сказал он.
Необходимость реформ муниципальных финансов вызвана тем, что сейчас во всей стране идет реформа всего бюджетного процесса. Согласно Федеральному Закону N131, укаждого уровня власти есть свои функции. Например, в сфере образования выплату зарплаты финансирует область, а содержание учреждений - город. Основной принцип этого закона - каждый отвечает за свое.
Реформировать систему финансов нужно еще и из-за многочисленных имеющихся противоречий, считает Виктор Николаевич. Любой бюджетник знает: если он увеличит доходную часть своего предприятия или организации, то недополучит соответствующую сумму из бюджета. То есть, нет совершенно никакого стимула зарабатывать деньги. А десятилетиями существующая практика "режима мягких бюджетных ограничений" попросту приучила организации требовать больше денег, чем им нужно на самом деле по принципу: "Проси невозможное - получишь достаточное".
Реализация нового принципа - очень сложная задача. В том числе и потому, что еерезультат будет очень трудно оценить формально. Как можно оценить эффективностьработы, например, учителей или работников культуры?
Одно из главных направлений в повышении эффективности использования имеющихся средств - увеличение доходной части бюджета за счет эффективного использования муниципальной собственности. Это, прежде всего повышение прибыльности муниципальных предприятий и снижение разрыва между доходами и расходами. Подобный подход должен привести к тому, что дотации бюджета этим предприятиям станут гораздо меньше.
Недавно Министерство финансов объявило конкурс, и тот, кто войдет в число победителей, получит финансовую поддержку на проведение реформы. Виктор Предеха считает, что Брянск имеет все шансы стать победителем.
Реформа должна привести к созданию благоприятных условий для развития экономикиБрянска путем привлечения инвестиций, положительно повлиять на социально-экономическое развитие города и на условия жизни населения.
10.11.2005
www.regions.ru
