Область должна войти в максимальное количество федеральных целевых программ - такую задачу поставил перед областными департаментами и управлениями губернатор Михаил Мень. Вчера вопрос обсуждался на заседании правительства с участием депутатов Государственной думы Татьяны Яковлевой , Михаила Бабича, сенаторов Юрия Смирнова и Владимира Гусева. М.Мень признал, что работа по вхождению в федеральные программы в области организована крайне слабо и базируется только на активности представителей региона в Федеральном собрании.
Как отмечали выступавшие на заседании, год за годом область претендует не более чем на двадцать из 52-х (с подпрограммами - более девяноста) федеральных программ. Причины такой ситуации были определены детально. Во-первых, об- ластные управления запаздывают с подготовкой проектно-сметной документации на предлагаемые объекты. Много претензий на этот счет высказала Татьяна Яковлева . Во-вторых, недостаточная работа по отстаиванию позиций области ведется с федеральными министерствами. Мало задействовано представительство области при Правительстве РФ. В-третьих, зачастую не осваиваются уже выделенные федеральные средства. Соответственно на следующий год размеры ассигнований уменьшаются на неосвоенную сумму. Затягивание сроков строительства приводит к увеличению сметной стоимости объектов. Например, поликлиника в Заволжске строилась 15 лет при нормативном сроке 11 месяцев. За это время объемы вложений увеличились с семи (по ценам 1994 года) до семидесяти миллионов рублей.
Сенатор Юрий Смирнов предложил определить приоритеты финансирования через федеральные целевые программы. В частности - создание условий для привлечения инвестиций, экология, национальные проекты. По мнению сенатора, нужно организовать систему работы по включению в федеральные программы и добиться 100-процентного освоения средств.
Как сообщил депутат Государственной думы Михаил Бабич, в этом году сроки подачи заявок на вхождение в федеральные программы сокращены: защита заявок завершится 15 мая. После этого изменить суммы будет уже сложно. Кроме этого, планируются изменения Бюджетного кодекса РФ: федеральные программы будут формироваться на три или шесть лет.
Многое из прозвучавшей информации о практике работы области с федеральными программами оказалось для губернатора неожиданностью. Он поручил руководителям комплексов в течение двух недель представить ему информацию о подразделениях, которые вовремя не подготовили документацию для вхождения в федеральные программы и допустили недоосвоение средств. По отношению к ним будут сделаны административные выводы.
Владимир Кораблев
Рабочий край. Иваново
12 Апреля 2006 г.
