В дошкольных учреждениях нуждаются более 56 тысяч маленьких югорчан
Один из самых "больных" вопросов - обеспечение населения автономного округа детскими дошкольными учреждениями - во вторник, 28 сентября, стал главной темой заседания Совета Общественной палаты Югры. Вместе с членами Совета в сложившейся ситуации разбирались представители думы автономного округа, департамента социального развития, департамента образования и молодежной политики.
Разговор начала председатель комиссии Общественной палаты Югры по вопросам семьи, женщин, детства и демографической политике Любовь Чистова: "Вопрос обеспеченности детскими садами более чем злободневный. Он беспокоит не только родителей, но и общественность и должен беспокоить власть". По словам Любови Чистовой, сегодня в округе 73 тысячи детей посещают госучреждения дошкольного образования, порядка 2,5 тысячи детей ходят в негосударственные детские сады. Кроме того, по данным на 1 сентября, в городских и районных комитетах по образованию лежит больше 56 тысяч заявлений о предоставлении места в детсад.
"Почему не получается решить наболевший вопрос, хотя имеется соответствующая программа? Наверное, потому, что когда в 90-е годы у нас мало рожали, когда у нас все с большим успехом приватизировали, многие детские сады, как нерентабельные, были отданы, подарены, перепрофилированы. Сегодня порядка 140 учреждений в округе действуют не по направленности", - отметила Любовь Чистова. Самая напряженная обстановка с нехваткой мест в детских садах в ХМАО-Югре в Сургуте (в очереди стоит 25 тысяч человек), Нижневартовске (6 тысяч) и Ханты-Мансийске (более 5 тысяч). Причем это официальные цифры, мониторинг же показывает, что нуждаемость гораздо выше.
Любовь Чистова также предложила привлечь к контролю над этой проблемой общественность вместе с родителями. Особенно с учетом того, что охват дошкольными учреждениями по проектным документам в 2013 году достигает 80%, а в Ханты-Мансийске к 2014 году планируется построить 10 дошкольных образовательных учреждений.
Отметила представитель Общественной палаты еще одну проблему - невозможность работающих родителей обеспечивать воспитание ребенка в домашних условиях: "Наши трудоспособные граждане - добытчики, работяги, которые все свое не только рабочее, но и свободное время проводят вне дома. И семья, дети остаются без родительского ока. Стало недоброй традицией нарушать трудовое законодательство. Вот это здание, в котором мы сейчас с вами заседаем (здание Правительства ХМАО-Югры, в котором проходило заседание Совета Общественной палаты - прим. "УралПолит.Ru"), практикует работу до 9, 10, 11 часов вечера. И часто так работают мамочки, имеющие малолетних детей".
По словам Чистовой, Общественная палата будет проверять соблюдение трудового законодательства в отношении женщин. В частности, "недобрую традицию" проводить массовые мероприятия с обязательным участием женщин в выходные и праздничные дни. "У нашей комиссии (комиссия по вопросам семьи, женщин, детства и демографической политике - прим. "УралПолит.Ru") есть многочисленные обращения о таких нарушениях", - подчеркнула Любовь Чистова.
Среди причин, по которым родители не стремятся сами заниматься воспитанием своих детей, Любовь Чистова также отметила небольшой размер пособий, которые предусмотрены законодательством: "Те 2,5 или 5 тысяч рублей, которые закон предусматривает как выплату пособия по уходу за ребенком, сегодня уже не отвечают потребностям семьи, поскольку это гораздо ниже прожиточного минимума ребенка".
Вступивший в разговор заместитель председателя окружной думы Александр Сальников сообщил, что в настоящее время в округе действует 444 дошкольных образовательных учреждения всех типов и видов, и охвачены дошкольным образованием более 73 тысяч детей в возрасте от 1 года до 7 лет. "Это составляет почти 60% от общего числа нуждающихся", - рассказал Александр Сальников. По словам депутата, большая часть, не охваченная услугами дошкольного образования, дети до 3 лет. Доля детей от 3 до 6 лет, получающих данные услуги, составляет в округе 79%. В очереди на получение мест в детских садах стоят более 55 тысяч детей.
По его словам, решение проблемы строительства детских садов будет продолжено в рамках программы "Новая школа Югры", которая принята в этом году. В частности, в период до конца 2013 года предусмотрено возведение и реконструкция дошкольных образовательных учреждений, с тем, чтобы каждое муниципальное образование округа могло предоставить места в детских садах не менее 70% детей в возрасте от 3 до 7 лет. В результате реализации программы планируется увеличение числа детей, получающих дошкольное образование до 92%.
Всего по программе чиновники планируют построить к концу 2013 года 80 детских садов, 9 из которых будут реконструированы. Общее финансирование этого направления программы составляет 17,7 млрд рублей, в том числе средства из окружного бюджета составят 3 млрд 600 млн рублей, из бюджетов муниципальных образований будет направлено 1 млрд 700 млн рублей (10%), остальные средства - 12 млрд 400 млн рублей (70%) должны поступить из внебюджетных источников. Результатом реализации программы станет 16 тысяч 138 мест в учреждениях дошкольного образования. "Из приведенных цифр ясно, что основные средства должны привлекаться из внебюджетных источников. В связи с этим большая ответственность ложится на экономические структуры округа, которые должны с помощью государственно-частного партнерства обеспечить привлечение данных средств", - резюмировал депутат.
Как добавила начальник управления реализации государственной политики в сфере общего образования департамента образования и науки округа Антонина Урсу-Архипова, проблему нехватки мест в детских садах помогает решать вариативность системы образования округа - семейные группы, группы выходного дня, группы присмотра и ухода за детьми. "В Югре в детские сады ходит 93% детей в возрасте от 5 до 7 лет, это самый высокий процент в России. Это говорит о том, что предшкольная подготовка доступна для большинства детей региона", - отметила представитель округа. Антонина Урсу-Архипова также добавила, что за 9 месяцев 2010 года очередность в детские сады сократилась на 3 тысячи человек.
В итоге представители Общественной палаты решили создать рабочую группу, которая займется подготовкой рекомендаций по этому вопросу. Документ будет направлен в адрес губернатора, правительства, депутатов Ханты-Мансийского округа.
29.09.2010
uralpolit.ru
