Депутаты Сургута принимали коллег из Ханты-Мансийска
Официальная встреча двух муниципальных дум - городов Сургута и Ханты-Мансийска - состоялась в нашем городе в среду. Парламентарии из других муниципалитетов не впервые приезжают в гости к сургутским депутатам. Однако такого, чтобы за "круглым столом" встретились думы обеих столиц округа - политической и промышленной, - еще не бывало.
Хантымансийцы приехали в составе шести человек; делегацию возглавил председатель думы Ханты-Мансийска Василий Филипенко. Официальной частью встречи стало совместное заседание "круглого стола" на тему "О практике работы представительных органов местного самоуправления муниципальных образований - городов Сургута и Ханты-Мансийска", где депутаты поделились опытом своей парламентской работы, а также обсудили общие проблемные места.
Началось все с общего знакомства: гостям рассказали о том, как устроена дума Сургута, а те в свою очередь описали свою структуру. Выяснилось, что думы двух муниципалитетов, несмотря на единство федерального закона, не во всем похожи. Например, в думе Сургута четыре отраслевых комитета (по сферам жизнедеятельности города), а в думе Ханты-Мансийска - всего два. По словам хантымансийцев, раньше у них комитетов было больше (четыре), но их было решено сократить за очевидной ненадобностью. Зато в думе Ханты-Мансийска есть так называемая "временная комиссия", которая решает межкомитетские вопросы, а в сургутской думе ее нет.
Различия обнаружились, как это ни странно, даже в плане полномочий. Так, дума Ханты-Мансийска, несмотря на федеральное законодательство, нашла способ утверждать городские целевые программы (по действующему закону это должна делать горадминистрация). Заместителю председателя думы Сургута Алексею Савенкову эта практика показалась непонятной, ведь в законе все четко прописано: программу утверждает глава города. Гости согласились, что, может быть, это и не совсем согласовано с федеральным законом,и, возможно, впоследствии им придется отказаться от данной привилегии, но польза от этого есть.
Хозяева и гости обменивались вопросами. Хантымансийцев спросили, как у них в думе обстоят дела с посещаемостью (в думе Сургута, например, дисциплина в этом плане прихрамывает). Гости греха таить не стали и признались, что свои думские комитеты они сократили, в частности, как раз из-за того, что на заседания являлись 2-3 человека. Как сказала одна гостья, раньше, до того как государство отменило зарплату для муниципальных дум, такого не было.
Особое внимание участники беседы уделили особенностям работы с избирателями. Хозяева и гости подметили, что избиратели обращаются в основном из одних и тех же слоев населения и задают одни и те же вопросы. В основном это пенсионеры, которые возмущаются падающим уровнем жизни; второй из наиболее острых проблем является нехватка мест в детских садах.
По поводу пенсионеров председатель сургутской думы Юрий Кузьменко заметил, что наши депутаты работают с ними часто как психологи: люди приходят зачастую только для того, чтобы излить наболевшее.
Однако год от года избиратель однозначно меняется, констатировали участки встречи. Так, например, с появлением депутатских приемных в Интернете, к парламентариям стала активнее обращаться молодежь. Как призналась сургутский депутат Вера Кифорук, ее поначалу шокировали такие ники, как "Вован" или "Вера-Верусик", но, тем не менее, вопросы приходят жизненные и злободневные. У хантымансицев пока нет своего думского сайта, но и они от жизни не отстают и даже пробовали принимать обращения по SMS.
По мнению сургутского депутата Анатолия Ваца, избиратели становятся более грамотными в том плане, что они теперь лучше разбираются в полномочиях органов местной власти и уже не требуют от депутатов того, что не в их силах.
О том, как выгодно поддерживать постоянную связь со своими избирателями, рассказал ханты-мансийский депутат Юрий Шагут. Он регулярно выносит наиболее острые проблемы, обсуждаемые среди депутатов, на суд избирателей и собирает среди населения подписи по тому или иному вопросу. Депутат рассказал, как собирал подписи против строительства в Ханты-Мансийске "вавилонской башни" - остроконечного небоскреба "Кристалл" высотой 280 метров. Удалось собрать 4 тысячи подписей, и власть к народному мнению прислушалась.
Зашел на "круглом столе" разговор и о политических фракциях в думах.
- В думе Сургута фракций нет и, я считаю, не должно быть, ведь мы избирались по территориальным округам, а не по партийным спискам, - сказал гостям председатель думы Сургута Юрий Кузьменко.
По его мнению, делиться депутаты могут по-разному, и даже по половому признаку, но будет ли с этого толк? А по поводу вопроса о создании в думе Сургута фракции "Единой России" Ю. Кузьменко озвучил цифры статистики: из более чем 200 тысяч избирателей Сургута всего лишь 1,5 тысячи являются членами "Единой России". "Вопрос отпадает даже только поэтому", - сказал он.
Подводя итог встрече, Юрий Кузьменко сказал о том, что встречаться депутатам нужно чаще. В первую очередь для того, чтобы привести к единому знаменателю те же самые меры социальной помощи на разных территориях Югры, чтобы жители одного города не смотрели с завистью на соседей.
Дмитрий Карелин
www.severinform.ru
03.04.2010
