Всемирная организация здравоохранения официально признала игроманию болезнью века, не менее опасной, чем наркомания. Эта болезнь особенно заразна для молодёжи, не обладающей броней моральных ценностей. "Однорукие бандиты" обдирают их как липку, лишают будущего.
Кстати, такое прозвище современные игровые автоматы получили от своих пращуров - механических машин, имевших сбоку ручку-рычаг: за него надо было дёргать в процессе игры. Думается, сегодня это прозвище устарело. Но вовсе не потому, что нынешние "бандиты" управляются исключительно кнопками. А потому, что они, словно индийское божество Шива, стали поистине многорукими, и каждой ладошкой усердно гребут к себе неправедные деньги. Работающие у нас автоматы - нередко "ручной", нелегальной сборки и настроены на самый низкий процент выигрыша. Стоит ли удивляться тому, что состязание между машиной и игроками практически всегда заканчивается не в пользу последних. Игроки, правда, всеми силами пытались переломить ситуацию. На заре всеобщего увлечения игровыми автоматами было немало грубых попыток перехитрить железного соперника. Умельцы, просверлив отверстия в металлическом корпусе игрового автомата, просовывали внутрь куски проволоки, пытаясь заклинить приёмное устройство в положении "оплачено" или, наоборот, при помощи металлического щупа старались открыть шторку подающего барабана, заставив монеты высыпаться наружу. Но их действия немедленно рождали противодействия.
Изготовители игровых автоматов тотчас придумывали новые способы защиты своих детищ. Что ж, они знали, за что боролись: владельцы "одноруких бандитов" получают поистине баснословные прибыли. Не случайно число мест, где можно отправиться в погоню "за золотым тельцом", множится, как грибы после дождя.
По самым скромным экспертным оценкам, общий оборот игорного бизнеса в России составляет сегодня порядка 6 миллиардов долларов в год. Из этих средств налоговые отчисления оцениваются в 800 миллионов долларов, а совокупная прибыль в 2-2,5 миллиарда долларов.
По данным Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ), за одно посещение казино, в частности, 1,3 процента москвичей тратят более 5 тысяч рублей. Чуть больше 10 процентов жителей столицы в магазинах и кафе "скармливают" игровому автомату за один подход до 500 рублей. 3 процента - до 5 тысяч, 0,1 процента - до 10 тысяч рублей. В регионах эти цифры поменьше, но тоже очень впечатляющие.
Расположенный в регионах автомат приносит владельцам от 600 долларов в сутки, а столичный автомат - до 1500 долларов в сутки.
Всего же в нашей стране (также по очень приблизительным прикидкам) 400 тысяч игровых автоматов, из которых 60 тысяч находятся в Москве. Ежемесячно за один автомат бизнесмены платят в казну по 7,5 тысячи рублей, за стол (например, за которым "режутся" в рулетку) - 125 тысяч рублей.
Понятно, что там, где крутятся большие деньги, процветает и беззаконие. И речь идёт не только об опустошении кошельков российских граждан путём соответствующей настройки автоматов, но и о более серьёзных вещах. Так, существует предположение, что деньги, которые зарабатывали закрытые на днях московские казино, поступали в Грузию, где шли на закупки вооружений. И, кто знает, возможно, воротилы игорного бизнеса приложили руку и к террористическим актам, которые не так давно прокатились по нашей стране. И если это так, то надо срочно что-то делать, поскольку промедление в самом прямом смысле этого слова подобно смерти.
Попытки обуздать игорный бизнес предпринимались неоднократно. Но они носили довольно несерьёзный характер. В частности, владельцам казино и игровых залов увеличивали налоговое бремя, изнуряли проверками. Но такие "мероприятия" проходили для них без всякого ущерба. Да разве могло быть иначе - при таких-то сумасшедших деньгах!
На "игроманов" тоже пытались воздействовать. В некоторых регионах были разработаны подробные инструкции, в которых, в частности, запрещалось посещать игорные заведения детям и гражданам, находящимся "навеселе". Однако упомянутые категории с лёгкостью чихали на эти вето, тем более что сил правоохранительных органов явно не хватало для того, чтобы охватить проверками имеющиеся в регионе казино и игорные дома.
Словом, все эти меры были как слону - дробинка. И это неудивительно: игорный бизнес в России выпал из законодательного поля. Отдельные нормы, касающиеся этой сферы, совершенно не делали погоды - разбросанные по многочисленным законам и постановлениям, они часто противоречили друг другу. Поэтому количество "клубов по интересам" продолжало множиться.
Но недавно власти окончательно потеряли терпение и пошли в наступление по-крупному. В отдельных регионах России вообще изъяли игровые автоматы из повседневной жизни.
Почему чиновники в одночасье так осмелели? Вряд ли они не знали о нарушениях в сфере игорного бизнеса. Ответ прост: прослышали об инициативе сверху - от Президента РФ - и, как водится, взяли под козырёк.
Конечно, глобальные изменения произойдут не вдруг. Сперва запретят работу игровых залов, располагающих менее чем 50 автоматами, потом (этот этап реформирования игорного бизнеса предполагается завершить к началу 2009 года) все игорные заведения сконцентрируют в четырёх федеральных зонах, а также на территориях, выделенных местными властями.
Соответствующий законопроект уже поступил в Госдуму и скоро начнётся его рассмотрение.
Можно себе представить, в какой панике пребывают сейчас игорные воротилы! Хотя - не исключено, что они не испытывают никаких тревог, а удобно устроившись у компьютера, изучают опыт подобных "чисток" в других странах.
МНЕНИЕ
Александр Лебедев, заместитель председателя Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками:
- Отлично, что Президент наконец поставил точку в этой дискуссии. Глава государства довольно последовательно довёл свою позицию до серьезного мужского поступка. Принципиально важно определить, все ли игорные заведения, включая казино, переносятся в специальные зоны, и с какого времени. Предложения Президента являются более жёстким вариантом, нежели тот, который разрабатывался мной и моими коллегами. Мы предлагали вывести игорные зоны за пределы городов, но не оговаривали, насколько далеко. Сопротивление игорного сообщества столь серьёзно, что неизбежен был вариант ужесточения.
Новые правила, если они будут введены, никаких проблем для любителей игры не создадут. Мы оградим от этого миллионы, если не десятки миллионов, наших граждан, которых мы отсутствием закона и наличием совершенно возмутительной рекламы убедили в том, что таким образом они могут обогатиться. Последние деньги они несут "одноруким бандитам", и это абсолютное зло.
Большинство законодательных собраний, губернаторов, мэров, включая Юрия Лужкова, уже высказались на эту тему. Лужков сказал, что никаких больших налоговых потерь Москва не понесёт. Кстати, он же говорил, что наличие игорных заведений в нашем городе - полный разврат и моральное уродство.
К сожалению, Мосгордума очень слабо выступила на эту тему. Поэтому сегодняшние президентские предложения на фоне московских решений выглядят принципиально гораздо более правильными.
Александр Кравец, заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике, фракция КП РФ:
- Я считаю, что этот вопрос нужно решать радикально, игорный бизнес должен быть уничтожен как явление.
Выбирать приходится между злом и ещё большим злом. Лучше хоть какие-то ограничения игорного бизнеса, чем беспредельный разгул этого безобразного явления.
Власть руководствовалась благими намерениями, принимая решение о выносе игорных заведений из городов и создании специальных зон. Однако при существующем уровне коррумпированности вряд ли удастся что-то реально сделать. Игорный бизнес всё равно полулегально будет существовать в городах, эти зоны созданы для некой элиты, не все ведь смогут туда выезжать. Вместе с тем нелегальное положение резко ограничивает возможности игорного бизнеса, существенно сужает поле деятельности. Запрещение игорного бизнеса было бы предельным ограничением и криминальной, и морально-этической составляющей этого явления.
http://www.alebedev.ru/
