13 мая 2006
5025

Олег Смолин: Высшая школа демократии

Ректоров вузов, как и прежде, будут выбирать

Вчера депутаты без обсуждения и единогласно приняли закон о социальных гарантиях детям сотрудников милиции.

Регионам дано право определять порядок первоочередного предоставления мест в общеобразовательных и дошкольных учреждениях и летних оздоровительных лагерях, независимо от форм собственности, детям сотрудников милиции, а также детям сотрудников милиции, погибших при исполнении служебных обязанностей, по месту жительства их семей.

В первом чтении был принят законопроект, дополняющий Налоговый кодекс положением, стимулирующим развитие информационных технологий в России. Как заявил один из авторов законопроекта вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, до сих пор российское налоговое законодательство было "более милостиво для предприятий с высокой долей материальных затрат, чем для тех, кто создает интеллектуальный продукт". Законопроект предлагает изменить эту ситуацию введением специального налогового режима для предприятий, работающих в области информационных технологий. Этим режимом заменяется уплата налогов на прибыль, на имущество и ЕСН единым налогом. Устанавливается объект налогообложения - это доходы, уменьшенные на величину расходов. Определяется налоговая ставка - шесть процентов, а также порядок определения доходов и расходов в налоговый и отчетный периоды. Одновременно к этим предприятиям и организациям предъявлен набор весьма жестких ограничений. Например, разработчикам программ для ЭВМ устанавливаются ограничения по доле дохода от покупателей - иностранных лиц. Минимальное количество работников в таких организациях и предприятиях не должно быть меньше 100 человек. Должна быть аккредитация предприятий, соответствующая установленному правительством РФ порядку. "Если хоть одно из этих ограничений будет нарушено, - заметил Катренко, - налогоплательщика лишат всех льгот и он будет вынужден жить и работать в прежнем, то есть нынешнем, режиме". Депутаты, поддержавшие законопроект, убеждены, что принятие этого закона повысит конкурентоспособность отечественных компаний в области заказного программирования на мировом рынке.

Большие споры на вчерашнем пленарном заседании Госдумы вызвали поправки в Закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", в котором предлагается проводить аттестацию претендентов на должность ректора высшего учебного заведения.

По мнению депутата Олега Смолина, вводимый порядок "предполагает переход от процедуры более или менее свободных выборов ректоров вузов к процедуре их назначения или, по крайней мере, отсева ректоров, неудобных для органов власти". Смолин считал, что имеет смысл обсудить столь спорный нормативно-правовой акт на июньском съезде ректоров. Однако председатель думского Комитета по образованию и науке Николай Булаев сообщил коллегам, что законопроект согласован с Российским союзом ректоров.

"Законопроект содержит два основных положения, - объяснял Булаев. - Первое положение предусматривает установление процедуры аттестации на должности ректора высшего учебного заведения. Второе положение предусматривает возможность введения в высших учебных заведениях должности президента. В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона "Об образовании" непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель образовательного учреждения. В настоящее время данные нормы не исполняются, и законопроект в какой-то части устраняет существующий пробел". "Не надо искать черную кошку там, где ее нет, - обратился Николай Булаев к оппонентам, которые "усматривают в предлагаемой процедуре фактическое назначение ректоров на должность". - Собрание или конференция вуза может даже не согласиться с теми кандидатурами, которые рекомендуются к избранию соответствующей аттестационной комиссией. Кроме того, в нынешней редакции законопроект предполагает обязательность альтернативности при избрании на должность ректора".

345 депутатов поддержали законопроект, против были 86, воздержался один.

http://www.rg.ru/2006/05/13/zakonoproekt/html

Тамара Шкель
"Российская газета" - Федеральный выпуск No4066 от 13.05.2006 г.
viperson.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован