Чиновники и бизнесмены все чаще попадают в поле зрения УБОП
Громкий скандал, связанный с арестом специалиста Управления антимонопольной службы Челябинской области Дениса Лаврентьева, получил продолжение. Взяточничество и мздоимство южноуральских антимонопольщиков привлекло внимание общественной организации "Специальная служба по борьбе с коррупцией "Кобра". Антикоррупционеры в течение нескольких месяцев проводили собственное расследование. С сенсационными результатами своей работы общественные стражи ознакомили экспертный канал "УралПолит.Ru".
Напомним, как уже писал ранее "УралПолит.Ru", в настоящее время в отношении подчиненного Анны Козловой (главы областного УФАС), главного специалиста-эксперта челябинского УФАС Дениса Лаврентьева, возбуждено уголовное дело по пункту "г" части 4 статьи 290 УК РФ (Получение должностным лицом взятки в крупном размере).
Эксперт был задержан в январе текущего года сотрудниками УБЭП областного ГУВД с поличным. Лаврентьев пытался получить от руководства одного из крупнейших челябинских предприятий взятку за содействие в прекращении нескольких административных дел о нарушении антимонопольного законодательства. Свои услуги чиновник оценил в 200 тысяч рублей в виде векселя. При задержании антимонопольщик попытался покинуть служебный кабинет. Стражи порядка были вынуждены надеть на взяточника наручники. Такова официальная версия.
И вот сегодня, 19 июня, Главное управление комитета безопасности России "Кобра" по УрФО решило обнародовать собственные выводы расследования. Самое значимое из них - речь идет о четко организованной преступной группе чиновников-коррупционеров. И Денис Лаврентьев - лишь одно из звеньев этой цепи.
"Ранее сообщалось, что Денис Лаврентьев якобы инициировал дело по нарушению антимонопольного законодательства в отношении руководства Челябинского опытно-экспериментального завода (ЧОЭЗ) и сам предложил его директору Андрею Морозкову это дело замять. Еще тогда многие СМИ задавались резонным вопросом: мог ли 25-летний юноша, проработав всего два года, действовать самостоятельно. Даже человеку некомпетентному сразу ясно - нет!", - аргументирует свою позицию "Кобра".
По словам борцов с коррупцией, им удалось восстановить реальную картину всей истории. Эксперт Денис Лаврентьев действительно нашел нарушения в работе Челябинского опытно-экспериментального завода и тут же проинформировал об этом своё руководство. Но ему была дана команда попытаться договориться с директором завода о возможности замять дело.
Далее, по данным "Кобры", владелец завода Александр Волчематьев испугался такого поворота и предпочел избавиться от проблемного предприятия. Он продал завод одному из топ-менеджеров ЧМК, Юрию Денисову. Сумма сделки составила 30 млн. рублей. "Новый владелец планировал решить проблемы завода привычным для себя способом. Юрий Денисов выдал директору Андрею Морозкову миллион рублей для того, чтобы задобрить чиновников", - считают антикоррупционеры.
В свою очередь, Морозков сообщил Денисову, что 800 тысяч рублей им переданы через Лаврентьева. А вексель на 200 тыс. рублей по его отчетам был последним траншем. Этот вексель стал началом скандала - Лаврентьева берут с поличным в собственном кабинете. Кто получил остальные 800 тысяч рублей - до сих пор неизвестно.
О том, что Федеральная антимонопольная служба по уровню коррумпированности находится на втором месте после налоговых органов, уже ни для кого не секрет. Об этом, не скрывая, заявила сама руководитель регионального УФАС Анна Козлова, выступая в мае на заседании комитета по промышленной политике заксобрания области. Глава УФАС попросила передать часть полномочий, касающихся вынесения решений, органам судебной власти, что могло бы понизить уровень коррупции в ведомстве и разгрузить работу контролирующих органов.
Что касается непосредственно "дела Лаврентьева", то челябинские антимонопольщики полностью отрицают свою причастность к нашумевшему инциденту. Новости о недавно прошедших обысках в кабинете Анны Козловой в УФАС называют слухами и не иначе как преднамеренной дискредитацией. Тогда как информация об изъятии оперативниками части документов и служебных компьютеров прошла в многочисленных СМИ.
"Погромов в УФАС не было. Кто-то намеренно дискредитирует специалистов ведомства. Сотрудники следственной группы, ведущие расследование уголовного дела, в благожелательной форме попросили личное дело Лаврентьева и несколько дел, которые он вёл до отстранения от должности. В кабинете Анны Алексеевны вообще никаких документов не изымалось. А бредни про изъятие системного блока вообще несостоятельны", - заявила "УралПолит.Ru" замначальника управления челябинского УФАС Наталья Сапрыкина.
Тем не менее, так или иначе, но люди в погонах зачастили в УФАС. Однако если сопричастность других сотрудников антимонопольного ведомства правоохранительным органам предстоит доказывать, то довольно любопытно во всей этой истории выглядит фигура Андрея Морозкова. Известно, что в данный момент директор ЧОЭЗ находится под подпиской о невыезде. Но это никоим образом не связано с Лаврентьевым. Андрея Морозкова будут судить за дачу взятки сотруднику Ростехнадзора! Андрей Морозков обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (Дача взятки должностному лицу за совершение незаконных действий). В настоящее время материалы уголовного дела направлены в Советский районный суд города Челябинск для рассмотрения по существу.
Если кратко, то, по мнению сотрудников органов предварительного следствия, в октябре-ноябре 2007 года к Ольге Почейкиной обратился Андрей Морозков с просьбой посодействовать в получении разрешения на использование установки по утилизации шин, минуя проведение обязательной экологической экспертизы. Почейкина с указанной просьбой обратилась к сотруднику управления Ростехнадзора по Челябинской области Вадиму Малахову, который согласился выдать разрешение Морозкову за вознаграждение в 20 тысяч рублей. После оформления необходимых документов обвиняемая передала 10 тысяч рублей Малахову, остальные 10 тысяч рублей незаконно с использованием служебного положения перечислила с расчетного счета своей организации на расчетный счет Малахова. В Ростехнадзоре считают, что сотрудник управления просто допустил невнимательность в работе.
Поскольку суд еще не вынес обвинительного приговора, нельзя однозначно заявлять, что Андрей Морозков взяточник. Тем не менее, фигурирование одного и того же лица в скандалах, связанных с подкупом чиновников заставляют задуматься. Если вина Морозкова не будет доказана, то получается, что директор ЧОЭЗ, по сути, такой же посредник передачи денег, как и Лаврентьев. Имена настоящих коррупционеров по-прежнему находятся в тени.
"Еще раз подчеркиваем, "дело Лаврентьева" это не единственный эпизод, как нам сейчас пытаются представить. И мы намерены это доказать. Наша цель - заставить правоохранительные органы бороться с настоящей коррупцией, а не с мелкими ее представителями, через которых просто передаются взятки", - сообщил начальник ГУ КБ РФ "Кобра" по УрФО Виктор Дерюгин.
В свою очередь, эксперты "УралПолит.Ru" считают, что топ-менеджер ЧМК Юрий Денисов нарушил профессиональную этику высокооплачиваемого наемного специалиста. Собственники предприятий уверены, что руководители такого уровня должны быть полностью подчинены интересам компании. Попытки завести собственный бизнес на стороне расценивается как предательство интересов предприятия. Поскольку, работая на себя, топ-менеджер забывает о предприятии, которое дало ему возможность реализоваться и сделало профессионалом. Как правило, после подобных случаев несмотря ни на какие заслуги, компания расстается с такими управленцами.
По мнению экспертов "УралПолит.Ru", дело коррупционера-антимонопольщика можно поставить в один ряд с такими громкими делами как "Продкорпорация" и "картинное дело". Но общественный резонанс вряд ли станет способствовать его раскрытию. Как показывает практика, основным фигурантам прошлых нашумевших дел всегда удавалось уходить от ответственности. Слишком высокие должности занимали и продолжают занимать их участники. Напомним, знаменитое "картинное дело" было закрыто в связи со смертью подследственного - экс-вице-губернатора Константина Бочкарева. Крупное хищение бюджетных денег в "Продкорпорации", в котором оппозиционные журналисты подозревают первого вице-губернатора Андрея Косилова, также остается нераскрытым. Удастся ли борцам с чиновничьим произволом вывести "дело Лаврентьева" на новый виток судебных разбирательств и огласок - покажет время.
В завершение добавим, что ситуация в стране кардинально меняется. Если раньше борьба с коррупцией носила характер кампанейщины, то теперь искоренять зло начнут новыми методами. Буквально вчера, 18 июня, стало известно, что у президента РФ Дмитрия Медведева появится личный помощник по борьбе с коррупцией. Источники, близкие к Кремлю, заверяют, что соответствующий приказ может быть подписан до конца месяца. Появление нового поста станет продолжением антикоррупционной политики главы государства, о которой Дмитрий Медведев заявил почти сразу после вступления в должность.
"УралПолит.Ru"
19 Июня 2008
