Принимая новую редакцию Устава края, депутаты вновь натолкнулись на сопротивление губернатора
НАРОДНЫЕ избранники уверены, что в результате поправок край получит не только по-настоящему сильную и независимую законодательную власть, но и новый судебный орган, который сможет стать арбитром в споре между ветвями власти.
Этому была посвящена прессконференция, организованная председателем комитета Госдумы края по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Сергеем Горло и его заместителем Александром Долиным. - Исполнительная власть говорит, что наши решения о необходимости согласования ряда назначений в правительстве края с Думой разрушают вертикаль власти, - сообщил Сергей Горло. - Мы проанализировали опыт других регионов, в которых действует подобный механизм, - Московской, Нижегородской,
Астраханской областей. Во всех этих субъектах по согласованию с областным парламентом назначаются вице-губернаторы, первые заместители председателя правительства и ключевые министры. И потому люди там четко понимают, что их представители могут реально влиять на политику и экономику региона. Говоря о причинах упразднения должности вице-губернатора, Горло упомянул "правительственный час", прошедший в краевой Думе 25 июня, на котором действующий "вице" Анатолий Воропаев за темпы развития региональной экономики получил от депутатов "неуд". О еще одной части изменений в краевом законодательстве, касающейся создания Уставного суда, журналистам рассказал Александр Долин: - Уставной суд края - не наша самодеятельность. Он создается в соответствии с федеральным законом о судебной системе. С появлением этого органа станет возможно разрешать цивилизованно в том числе и конфликты между краевой Думой и правительством, свидетелями которых мы сейчас являемся.
ПРОКУРАТУРА Иристонского муниципального округа республиканской столицы возбудила уголовное дело в отношении директора Северо-Осетинского колледжа современного искусства.
Женщина обвиняется сразу по нескольким статьям УК, в том числе за присвоение и растрату денежных средств. Основанием для возбуждения дела послужили материалы проверки, проведенной совместно органами прокуратуры и УБОП при МВД Северной Осетии. Установлено, что директор с 2005 по 2007 годы незаконно заключала соглашения с родителями учащихся о предоставлении ежеме-
сячных взносов. Собранная ею сумма, по данным следователей, составила свыше двух миллионов 170 тысяч рублей. Также в ходе проверки выявлены факты злоупотребления руководителем лицея должностными полномочиями. Так, она незаконного начислила больше 40 тысяч рублей одному из преподавателей, который являлся ее родственником. Кроме того, директор образовательного учреждения подозревается в растрате 24 тысяч, принадлежащих колледжу. По мнению следствия, эти деньги она израсходовала на оплату мобильного телефона. В настоящее время решается вопрос об отстранении руководителя от занимаемой должности. Расследование уголовного дела поручено следственному отделу ОВД Иристонского муниципального округа города Владикавказа.
Резерв финансовых ресурсов в бюджете края на 2007-й, в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС, составляет 67 миллионов 170 тысяч рублей. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов осуществляется не только за счет средств федерального или краевого бюджетов. В этом процессе должны участвовать органы местного самоуправления муниципальных образований, предприятия и организации. Понятно, что такие мощные ресурсы создаются заблаговременно и включают в себя продовольствие, средства связи, индивидуальной защиты, стро-
На случаи так называемого особого периода в крае созданы и готовы приступить в любую минуту к работе 1550 нештатных специализированных аварийноспасательных формирований общей численностью более 24 тысяч человек. Они созданы при различных службах и предприятиях. А для временного размещения людей, волею судьбы попавших в критические обстоятельства, на Ставрополье существуют 233 стационарных и два полностью оборудованных полевых пункта, на 250 человек каждый. В Минеральных Водах, Ставрополе и Невинномысске в подвальных помещениях имеются даже больницы с автоматизированной подачей кислорода для нетранспортабельных больных. Питание для пострадавших хранится на продовольственных складах - это сухие
При острой необходимости в любом месте можно развернуть мобильный госпиталь.
ВЧЕРА жители Ингушетии с диагнозом "почечная недостаточность" завершили объявленную двумя днями ранее голодовку. Пойти на крайний шаг людей заставило отсутствие в течение последних двух лет качественного медицинского обслуживания.
В профильном отделении республиканской клинической больницы оставался лишь один функционирующий аппарат гемодиализа, давно выработавший эксплуатационный срок, отсутствовали необходимые медицинские препараты. В результате за последние полтора года скончались девять почечников, большинство из которых были достаточно молодыми людьми. Кроме того, за десять лет властями региона не было обеспечено финансирование ни одной операции по пересадке почки для больных республики. - Наши обращения к руководству больницы, республиканскому министерству здравоохранения, президенту Ингушетии никаких результатов не принесли, - говорит Радимхан Зангиева, участница инициативной группы больных. - И тогда мы решили добиваться изменения ситуации через голодовку. - Мы не знаем, что делать. Без нормально функционирующего аппарата гемодиализа мы можем протянуть всего несколько недель. И ведь не у нас одних такая ситуация - в детском, хирургическом отделениях республиканской больницы помощь оказывается просто на довоенном уровне. Ремонт не делался уже много лет, - объясняет причины радикальных действий Радимхан Зангиева.
Между тем голодовка принесла свои плоды. В оперативном порядке приведены в исправное состояние четыре аппарата гемодиализа, представители власти также заявили о том, что уже в ближайшие дни в отделении установят пять новых гемодиализаторов. Также появились необходимые лекарства. Однако больные пока не считают свои требования полностью удовлетворенными: - До сих пор не решена ситуация с ремонтом, в отделении уже три года не работает отопление, нет кондиционеров и специальных гемодиализных кресел. Кроме того, мы еще не увидели новых гемодиализаторов, они пока только на словах, - говорит Зангиева, - и если сегодня к полудню подвижек не будет, мы возобновим голодовку.
ВЧЕРА подразделения Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю провели комплексную командно-штабную тренировку. Во время учений проверялась готовность аварийноспасательных и противопожарных служб на экстренное реагирование в чрезвычайных ситуациях.
В ТЕЧЕНИЕ недели восемьдесят ребят отдыхали на побережье Грозненского водохранилища в поселке Черноречье.
Такие мероприятия в крае - осознанная необходимость, ведь техногенная авария или природный катаклизм могут случиться в любой момент. Ставрополье уже не раз испытывало удары стихии. Так, во время июньского паводка 2002 года в зоне затопления оказались 82 сельских населенных пункта и восемь городов в шести районах края, погибли 58 человек. Наводнение нарушило жизнедеятельность более 200 тысяч ставропольцев, свыше трех тысяч из них полностью лишились жилья, а общий материальный ущерб составил почти четыре миллиарда рублей. Кроме паводка, на территории края в 2002 году произошло еще семь чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и биолого-социального характера. Затем появилась пугающая тенденция роста. В следующем году ЧС было уже 13, в 2004-м их число достигло 21, в 2005-м случилось 26, а в прошлом году - 39. И каждый раз на ликвидацию последствий выделялись деньги из федерального и краевого бюджетов. Нынешний год только перевалил за половину, а на эти цели из ставропольского резерва потрачено уже три миллиона. Ведь краю пришлось испытать на себе 13 чрезвычайных ситуаций: это несколько пожаров в частном секторе (в каждом из которых два и более погибших), случаи заболевания и гибели людей от сибирской язвы, а также массовое отравление кондитерскими изделиями, в которых обнаружена сальмонелла. Кроме того, Предгорный и Нефтекумский районы, Ессентуки и Пятигорск пострадали от сильного градобоя
В этом году на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС выделено более 67 миллионов рублей
ительные материалы, топливо, медицинское имущество с медикаментами. - Вместе с финансовым ресурсом существует и такое понятие, как ресурс материальный, - объясняет "РГ" начальник управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по СК полковник Владимир Квасов. - И здесь-то пока не все в порядке. Скажем, в крае планируемый объем почти 57 миллионов рублей, а фактическое наличие всего 39 миллионов, то есть 68 процентов. Особенно остро стоит проблема с недофинансированием горюче-смазочных материалов. А без них какие могут быть аварийно-спасательные работы во время "особого периода"? Собственно, то же положение в городских округах и муниципальных районах, где наличие по факту составляет 73 процента от намеченного. Но сейчас идет урегулирование этого вопроса, он слушался на очередном заседании краевого правительства, и уже вышло соответствующее постановление. пайки, которые постоянно обновляются или, точнее, освежаются в зависимости от индивидуальных сроков хранения. Совсем скоро все это будет скрупулезно подсчитываться и контролироваться налаживаемой сейчас в МЧС РФ единой государственной автоматизированной информационно-управляющей системой "Резервы материально-технических ресурсов". Система предназначена для автоматизации процессов ввода, хранения, поиска и выдачи данных о создании, наличии, использовании и восполнении всякого рода резервов. Это пригодится не только для подготовки предложений по оперативному реагированию на потенциальные ЧС, но и для их предупреждения.
- В отделении действительно были проблемы, но сейчас они решаются. На приеме у президента республики побывали министры здравоохранения и финансов, и вопрос о приобретении трех новых аппаратов гемодиализа уже решен, необходимая сумма в три миллиона 855 тысяч рублей выделена. В ближайшее время вся техника будет установлена в отделении. В перспективе - закупка еще серии гемодиализаторов, их общее число будет доведено к концу года до десяти. Что касается проблем с операциями по пересадке почек, существует договоренность с Минздравом России о бесплатном внеочередном обслуживании любого ингушского больного, который сможет самостоятельно найти подходящего донора. Но пока возможностей у республики для поиска доноров, как и у большинства регионов страны, нет.
- У нас достаточно средств медикаментозного обеспечения и профессиональных кадровых сил для оказания помощи при чрезвычайных ситуациях не только жителям края, но и соседям. Наши специалисты выезжали в Дагестан после взрыва жилого дома в Каспийске, в североосетинский Беслан, когда там террористы захватили школу. Пять комплексных бригад, куда входят высококвалифицированные врачи и медсестры, оснащены автомобилями с современным оборудованием и всеми медицинскими "укладками". Кроме того, при острой необходимости практически в любом месте можем развернуть мобильный госпиталь, в котором будем делать операции. Однако зачастую приходится лечить не только тело, но и душу, поэтому в составе бригад обязательно имеются психологи. Если говорить об обеспечении лекарствами и медтехникой, то в самом Центре медицины катастроф и в каждом лечебнопрофилактическом учреждении городов и сел имеется резерв на 500 потенциально пострадавших. Этот неприкосновенный запас периодически освежается, и просроченных медикаментов не бывает. Всего их в крае зарезервировано сейчас на сумму два миллиона 342 тысячи рублей (в Ставрополе - на 568 тысяч), а оборудования - на два миллиона. Честно признаться, не всякий регион может позволить себе подобные ресурсы. К тому же, есть надежда, что в 2008 году у ТЦМК появится свой вертолет. Вот тогда мобильность врачей в прямом смысле окажется на высшем уровне.
Третий год подряд активисты ассоциации "Духовное возрождение" из Северной Осетии организовывают летний детский отдых для чеченских школьников. - Проведение подобных мероприятий особенно актуально в республике, поскольку на сегодняшний день в Чечне нет детских лагерей, где бы ребята могли провести каникулы, - сообщила "РГ" одна из участ-
ниц акции Лада Цабулова. - Мы обязательно соберем детей еще раз. Возможно, это произойдет уже в августе. Организаторы и участники лагеря очень подружились во время сборов. Главная цель проекта - оказание помощи чеченским детям в психологической реабилитации. Было организовано трехразовое витаминизированное питание, со школьниками проводились игры и обучающие мероприятия. Программа составлялась на основе опыта разных стран. Подобные проекты уже действуют по всему миру. Все данные тестовых заданий, выполненных детьми, результаты победителей и коллективные показатели обработают и занесут в общую информационную базу.
В рамках программы "Миротворческое образование и формирование толерантности среди детей и молодежи" в ингушском селении Мужичи открылся миротворческий лагерь для ребят из четырех республик Северного Кавказа. За время его работы отдохнут более 100 детей из Ингушетии, Чечни, Северной Осетии и Дагестана. Школьники будут общаться в неформальной обстановке и знакомиться с традициями и культурой народов региона. Подобный летний лагерь завершил свою работу в столице Северной Осетии.
Тележурналисты снимут фильм на высоте пять тысяч метров над уровнем моря
СЕГОДНЯ сотрудники южных филиалов ВГТРК поднимутся на высочайшую вершину Европы - Эльбрус. Восхождение станет первой высокогорной акцией, посвященной 450-летию добровольного вхождения Кабардино-Балкарии в состав России, 50-летию телевидения и 80-летию радио в КБР.
По 2009 год в регионе будет действовать краевая целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Ее задача - защитить население и стратегически важные объекты. Общая стоимость программы - свыше 150 миллионов рублей.
АДМИНИСТРАЦИЯ краевого центра нашла выход из сложной ситуации, в которой оказались частные инвесторы строительной компании "Маяк".
Восемь из них вчера заключили договоры долевого участия в возведении многоэтажного дома с другим застройщиком. Еще 43 человека подпишут аналогичные соглашения в ближайшее время. Как сообщили в комитете градостроительства, это люди, купившие квартиры в домах, не существовавших даже в перспективе: "Маяк" не планировал их строить, но жилплощадь продавал. После того как компания была признана финансово несостоятельной, городские власти нашли инвесторов, которые согласились с таким обременением: выделить квартиры для пострадавших. Если работы будут вестись в соответствии с графиком, то в четвертом квартале 2008 года обманутые дольщики получат квартиры. На других объектах "Маяка" уже образованы товарищества
собственников жилья. Мэрия помогает им оформить документы, закрепляющие право собственности на недостроенные дома, с тем чтобы закончить работы своими силами. В самом сложном положении оказались дольщики одного из объектов другой строительной компании, "Спас-XXI". 158 человек вложили в него свои кровные, на 90 процентов оплатив стоимость возведения дома. Теперь компания обанкротилась, денег нет, а объект готов только на восемь процентов. В настоящее время в комитете градостроительства уточняют списки дольщиков и уверяют, что помогут достроить им этот дом. - В каждом случае - своя ситуация, даже на объектах одной и той же компании, - пояснил первый заместитель директора комитета Валерий Кудрявенко. - Но есть некоторые общие принципы. Исходя из них, город подготовил законопроект "О мерах социальной поддержки граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов на территории Ставропольского края". Документ направлен на рассмотрение в краевую Думу.
На двуглавую вершину планируют подняться более ста человек. Как рассказала заместитель директора КабардиноБалкарского филиала телекомпании Людмила Казанчева, инициаторами юбилейного восхождения стало их отделение ВГТРК, Федерация профсоюзов республики и предприятие "Каббалкальпинист", которое предоставило специальное снаряжение и другую помощь.
В необычную команду восходителей, которые собираются делать свои телерепортажи на высоте более пяти тысяч метров над уровнем моря, приглашались представители всех южных филиалов российской телекомпании. Но отважились пойти только 11 человек (среди них две девушки) из КабардиноБалкарии, Адыгеи, КарачаевоЧеркесии и Северной Осетии. Никто из них раньше не занимался альпинизмом. Вчера уже прошло тренировочное восхождение, причем в ходе высокогорной подготовки к телевизионщикам присоединились еще 96 альпинистов из разных российских городов и стран СНГ. В итоге руководителем массового похода стал 76-летний альпинист из Запорожья Владимир Кушнарев. А безопасность будут обеспечивать восемь спасателей Эльбрусского поисково-спасательного отряда (ПСО) МЧС РФ. Для подстраховки в этих мероприятиях будет задействован спасательный вертолет.
ПРОПИСАН комплекс мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций эпидемического характера, также предусмотрены мероприятия по санитарной охране территории республики от заноса и распространения инфекционных болезней.
Как рассказал руководитель управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО - Алании Таймураз Бутаев, программа рассчитана на пять лет. Запланировано приобретение нового обору-
дования для республиканского центра гигиены и эпидемиологии, предусмотрены денежные средства на случай возможного обострения эпидемиологической обстановки. - Наша республика в силу своего социально-экономического развития и географического положения является уязвимой в отношении возникновения, заноса и распространения болезней, - подчеркнул Таймураз Бутаев. - Рядом государственная граница, через которую идет активный товарообмен, происходит сезонная миграция населения сопредельных государств, имеющих очаги опасных инфекционных заболеваний. Для противодействия их завоза на территорию Северной Осетии мы тесно сотрудничаем с пограничной и таможенной службами, правоохранительными органами. Да и в целом программа
помогает вести работу по всем направлениям, особенно это касается профилактики. К примеру, в республике в этом году не было ни одного случая заболевания крымской геморрагической лихорадкой, нет и птичьего гриппа. Единственное, что портит в целом положительную эпидситуацию, - это бруцеллез.
Ежегодно фиксируется до 20 случаев этого опасного инфекционного заболевания. Кроме того, в Моздокском районе зарегистрированы три случая сибирской язвы с летальным исходом. Причиной стало употребление зараженного мяса, привезенного в Северную Осетию из Ставропольского края.
СЕГОДНЯ в краевом центре стартует международный турнир по акробатике "Звезды прыжков".
В поселке Дружба Прикубанского района и аулах АдыгеХабль, Икон-Халк и Эркин-Юрт в Адыге-Хабльском района Карачаево-Черкесии вспыхнула эпидемия пироплазмоза. Как утверждают в управлении ветеринарии КЧР, это заболевание крупного рогатого скота не опасно для человека. Уже выявлено 345 больных животных. В настоящее время в республике проводятся мероприятия по локализации очага эпидемии: организовано круглосуточное дежурство ветеринаров в селах, где зафиксировано заболевание. Ко времени выгона скота они выезжают на пастбища, осматривают стада, консультируют пастухов и владельцев подворий. Поделиться опытом с местными коллегами в республику пригласили главного ветеринара Дагестана.
Престижные соревнования пройдут в Ставрополе уже в двенадцатый раз. Помимо российских спортсменов, свое мастерство на акробатической дорожке в течение трех дней продемонстрируют иностранные гости из Казахстана, Азербайджана, Украины, Грузии, Греции и Дании. Примечательно, что потомки суровых викингов прибыли в краевой центр за неделю до начала турнира, чтобы адаптироваться и пройти мастер-классы в знаменитой на весь акроба-
тический мир ставропольской школе Василия и Таисии Скакун. В составе датской делегации 23 человека, но блистать на дорожке будут лишь некоторые, остальные поработают волонтерами. - Нынешний турнир отличается от предшествующих тем, что параллельно пройдут состязания в рамках чемпионата Вооруженных сил России, - рассказал "РГ" организатор соревнований, заслуженный мастер спорта, заслуженный тренер СССР и РФ Василий Скакун. - Это, безусловно, повышает статус наших состязаний. "Звезды прыжков" - отличная возможность для тренеров национальной сборной оценить нынешний уровень кандидатов в главную команду России и увидеть в деле талантливую молодежь. Итоги "Звезд прыжков" подведут в воскресенье.
Выпуск "Северный Кавказ" выходит для читателей Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия - Алания, Ставропольского края, Чеченской Республики.
www.pdf4.ru
25.11.2006
