На N 2.12-17/2689 от 26 ноября 2003 г.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
на проект федерального закона N 390551-3 "О внесении дополнения
в Федеральный закон "Об акционерных обществах", внесенный депутатами Государственной Думы С.В.Генераловым и Н.Ю.Брусникиным в период исполнения ими полномочий
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона. По существу законопроекта сообщаем следующее.
Законопроектом (статья 1) предлагается дополнить статью 68 Федерального закона "Об акционерных обществах" пунктом 5, в соответствии с которым акционер или член совета директоров вправе обжаловать в суд решение, принятое советом директоров с нарушением требований Федерального закона "Об акционерных обществах", иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если указанным решением нарушены его права и законные интересы. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда акционер или член совета директоров узнал или должен был узнать о принятом решении.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что Федеральным законом "Об акционерных обществах" не предусмотрена возможность обжалования в суд решений совета директоров акционерного общества. Вместе с тем в отдельных случаях Федеральный закон "Об акционерных обществах" прямо указывает на возможность оспаривания решения совета директоров в судебном порядке (статьи 53, 55).
В настоящее время Федеральный закон "Об акционерных обществах" (пункт 7 статьи 49) закрепляет право акционера на обжалование в суд решения, принятого общим собранием акционеров с нарушением требований Федерального закона "Об акционерных обществах", иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если акционер не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному акционеру.
По аналогии с указанной нормой в законопроекте предлагается ограничить право члена совета директоров на обжалование решений, принятых советом директоров, случаями, когда он либо не принял участия в заседании, либо голосовал против принятия соответствующего решения.
Кроме того, полагаем целесообразным дополнить законопроект положением о том, что суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если: голосование члена совета директоров, обжалующего решение, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков акционеру.
Правительство Российской Федерации поддерживает представленный проект федерального закона с учетом изложенных замечаний.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов Российской Федерации А.Кудрин
26.11.2003
Госдума
