ПФР подвел итоги `пенсионных выборов` 2006 года. Речь идет о ежегодном выборе гражданами пенсионных фондов, в которые они хотят перечислять свою будущую пенсию. Как и в прошлые годы, негосударственные пенсионные фонды (НПФ) вновь обогнали управляющие компании по количеству выбравших их граждан.
Другая тенденция гораздо грустнее. Чуда не произошло – несмотря на то что результаты переводной кам-пании-2006 побили все рекорды предыдущих лет по количеству будущих пенсионеров, выбравших частные структуры для своих пенсионных накоплений, ситуация в целом не изменилась. По-прежнему людей, накапливающих пенсию в негосударственных структурах, гораздо меньше по сравнению с теми, кто оставляет свои пенсионные деньги у государства.
Еще один миллион из 50
ПФР получил в 2006 году 1,19 млн заявлений от граждан о переводе пенсионных накоплений. Этот показатель на 40% превысил уровень 2005 года.
Тенденция минувших лет сохранилась. Из почти 1,2 млн граждан, подавших заявления, более 87% (1,04 млн человек) перевели пенсионные накопления из государственной управляющей компании – Внешэкономбанка – в негосударственные пенсионные фонды. Частные управляющие компании выбрали почти 11% подавших заявления – это 127 тыс. человек. Около 1,5% заявителей (17,3 тыс.) решили вернуть свои пенсионные накопления в государственную УК, и 0,3% за-
явлений (3,5 тыс.) относятся к переходу из одного НПФ в другой.
В региональном разрезе первое место по числу поданных заявлений занимает Центральный федеральный округ (ЦФО), на который приходится 27% заявлений, далее следуют Поволжский федеральный округ (ПФО) – 21% и Сибирский федеральный округ (СФО) – 19%. В Уральском федеральном округе (УФО) собрано 11% заявлений, в Южном – 10%, в Северо-Западном (СЗФО) – 7%, в Дальневосточном (ДФО) – 4% заявлений.
Подавляющее большинство заявлений – свыше 90% – были поданы через систему трансфер-агентов ПФР.
Вспомним, что в 2005 году заявления о переводе пенсионных накоплений в ПФР подали 840 тыс. человек, в 2004 году фонд получил заявления от 376 тыс. человек, а в 2003 году – от 704 тыс. С учетом данных по 2006 году пенсионные накопления в частный сектор перевели более 3 млн человек, или примерно 6% от числа граждан, участвующих в пенсионной реформе.
По-прежнему не слишком активны
Переводная кампания 2006 года не изменила в целом расклада между государственной и частными пенсионными структурами. Несмотря на то что рост числа заявлений, поступивших в НПФ и частные УК, все же есть, динамика перевода оставляет желать лучшего. Количество граждан, по различным причинам решивших остаться `молчунами`, огромно.
Причины этого могут быть самыми разными – от элементарной лени (куда-то идти, что-то заполнять) до осознанного решения оставить все в государственном `кармане`, который и должен отвечать за сохранность денег.
По мнению экспертов, для большинства россиян пенсионные накопления – это что-то неосязаемое, а раз это деньги, которые нельзя `потрогать` в ближайшей перспективе, то и думать о том, как они сейчас работают, смысла нет.
Пропаганда пенсионной реформы – настолько активная, как в 2003 году (первый год пенсионных выборов), – теперь уже практически не ведется. А для людей до 1967 года рождения, которые сначала были вовлечены, а потом исключены из накопительной системы, пенсионная реформа, по сути, является аналогом очередной государственной `кампанейщины`, которая закончилась ничем.
Как ни странно, новый импульс активности граждан в выборе пенсионных структур могут придать недавно озвученные предложения Министерства здравоохранения и социального развития России. Минздрав предлагает дать `молчунам` пять лет для принятия решения о переводе пенсионных накоплений в частную структуру. По истечении этого времени средства, оставшиеся во Внешэкономбанке и не переведенные в другие структуры, планируется направить в страховую часть пенсии.
Пока до конца не понятно, означает ли это ликвидацию накопительной части пенсии у `молчунов` как таковой. Но угроза, что спустя какое-то время деньги, пусть и лежащие на непонятно каком, но своем накопительном счете, кто-то заберет в общую корзину, может сыграть позитивную роль в сознании россиян.
Мысль о том, что `опять хотят все забрать и поделить`, должна стать очень мощным стимулом для ленивых и нелюбознательных. Возможно, именно эти люди захотят узнать о пенсионной реформе больше и сделать шаг, необходимый для перевода пенсий в частную структуру. Не исключено, что следующие `пенсионные выборы` порадуют нас гораздо более интересными результатами.
Комментарии экспертов
Александр ЗАЙЦЕВ,
начальник отдела УК `КапиталЪ`
– На мой взгляд, основной причиной низкой активности граждан по переводу пенсионных накоплений в частные структуры является отсутствие широкой информационно-разъяснительной кампании реформы. Особенно нехватка сведений ощущается в регионах, отдаленных от административных центров. Если бы государство осуществило информационную поддержку пенсионной реформы и рассказало населению о всех возможных вариантах формирования накопительной части трудовой пенсии, то результат был бы более значительным.
Второй причиной является подорванное в 90-х годах доверие граждан к государству и частным структурам. Люди инстинктивно боятся изменений. Все знают, что при выходе на пенсию им придется жить на копейки. Морально они к этому готовы, но предпринять какие-то шаги сейчас и доверить деньги частным компаниям на столь длительный период граждане банально боятся, так как успешная история российских негосударственных финансовых институтов насчитывает от силы 5–10 лет.
Татьяна ОЛИФИРОВА,
исполнительный директор группы компаний `Ренессанс Управление инвестициями`
– Объем пенсионных накоплений, переданных населением в негосударственные пенсионные фонды, в 2006 году вырос в 4,5 раза и превысил 9 млрд рублей. Более чем двойное увеличение в течение года – это очень хорошее достижение. В то же время размер пенсионных накоплений под управлением частных управляющих компаний вырос всего на 41% и достиг 7,88 млрд рублей. По нашему мнению, такие темпы могут для НПФов сохраниться, а для УК – еще более замедлиться.
Главная причина низкой активности граждан заключается в отсутствии в рамках действующей модели пенсионной системы заинтересованности в переводе пенсионных средств в частные компании как у государства, так и y большинства финансовых институтов. Сегодня это интересно только НПФам. Поэтому только у них мы и видим существенный рост пенсионных активов. Причем наилучших результатов достигли НПФы, принадлежащие крупным корпорациям. Остальным негосударственным пенсионным фондам для того, чтобы в дальнейшем успешно заниматься проектом, необходимы ресурсы и соответствующая инфраструктура. И в настоящий момент они ее достраивают. Что касается государства, то оно не стимулирует переход пенсионной сферы в рыночную систему. Политика государственных органов основывается на том, что заботиться об этом должны сами рыночные институты. А управляющие компании, которые с самого начала реформы участвовали в привлечении пенсионных средств в доверительное управление, в настоящий момент считают этот проект неприбыльным и рассматривают возможность выхода из него.
www.pifinfo.ru
