Плюсы и минусы действия финансовой отрасли региона в прошлом году, а также задачи на текущий озвучил сегодня на заседании расширенной коллегии министерства финансов Астраханской области отраслевой министр Станислав Миронов. "В целом выстраиваются хорошие отношения между всеми бюджетами в плане финансового управления, - прокомментировал для журналистов ситуацию председатель регионального правительства Константин Маркелов. - Мне понравилось, что руководители многих финансовых органов районов профессионально разбираются в своей сфере, четко прогнозируют результаты, имеют информацию для анализа. Когда на такой уровень выйдут все их коллеги, мы сможем реально изменить ситуацию с направлением финансовых потоков в социальную сферу, на экономическое развитие муниципальных образований, повышение уровня жизни населения".
Прогнозная часть консолидированного бюджета Астраханской области 2006 года, по словам Станислава Миронова, выполнена по всем составляющим, более того, обеспечен рост от 115-116%по предпринимательской деятельности до 150% по безвозмездным поступлениям из федерального бюджета. Вместе с тем, шесть районов области не выполнили установленный прогноз с дополнительным заданием. А Лиманский район оказался единственным, который не обеспечил темп роста по сравнению с 2005 годом.
Уровень собираемости налогов в целом по области составил 97,8% (в 2005 году было 97,7%). Икрянинский, Енотаевский и Наримановский районы снизили уровень собираемости налогов, причем последний из них стал аутсайдером. В целом же по районам динамика положительная.
Одна из важнейших составляющих доходной части бюджета - это налог на прибыль. Четыре района не выполнили прогноз по нему. Многие районы допустили снижение налога на прибыль в консолидированный бюджет. "Это провал", - сказал Миронов.
Сократилось в Астраханской области количество прибыльных предприятий. Также как и объем прибыли: был почти 4,9 млрд. руб., стал - 4,2.
Задание по налогу на доходы физических лиц выполнено, все районы обеспечили рост, самый заметный - Икрянинский и Енотаевский районы. Но все-таки четыре района установленные прогнозные назначения не выполнили.
Особо горячо министр говорил о юридических лицах, выплачивающих зарплату ниже шести тысяч рублей. В 2005 году таковых было 5200, в 2006 стало 5500, цифра выросла даже в Астрахани.
Во время анализа Станислав Миронов подчеркнул и тот факт, что районы имеют немало земель сельхозназначения, которые не дают доходов. К примеру, в Володарском районе они составляют 52%. "Половина земель не дает никакой отдачи", - посетовал министр.
Доходы по поселениям на одного жителя разнятся в многократно. Так, Калининский сельсовет Володарского района имеет 58 рублей в год в расчете на одного жителя, а Рынковский сельсовет Лиманского района - 2176 рублей. Разница - 30-40 раз.
Многие районы не выполнили прогноз по доходам от предпринимательской деятельности и платных услуг, три района даже снизили поступления.
По штрафам ГАИ за год в расчете на одного жителя в районном разрезе лидер - Астрахань, собирает 16 рублей 60 копеек, Ахтубинский район рядом, а вот в Знаменске этот показатель равен трем рублям. "Возьмем Черноярский и Енотаевский районы - одна и та же дорога, но один собирает три рубля, другой 10, видно, деньги текут не туда", - сказал Миронов.
Удельный вес социальной сферы в расходной части увеличился с 71 до 75%.
Светлана Мельникова
16 Марта 2007
www.astrakhan.net
