Армия становится мощнее
В четверг в Минобороны на ежегодных сборах руководящего состава Вооруженных сил подводились итоги года уходящего и определялись перспективы будущего, 2007-го. Пикантность ситуации заключалась в том, что отчитывались военачальники в ранге главкомов видов, командующих родами, а также начальники управлений со всей армии и флота в присутствии верховного главнокомандующего - президента России Владимира Путина. А значит, о неисполнительности обещанного речи быть не может. Как говорится, слово - не воробей, раз дали обещание, должно быть сделано. Впрочем, армейские начальники считают, что военная машина находится в хорошем состоянии: на перевооружение выделяются невиданные ранее деньги, в Вооруженные силы приходит все больше новой техники, а в воинские части в любой момент, как пообещал министр обороны, для инспекции могут нагрянуть родители солдат-срочников.
Владимир Путин еще ни разу с момента своего назначения на президентский пост не пропустил подобного мероприятия. Возможно, потому, что как верховный главнокомандующий он обязан быть в курсе дел в Вооруженных силах, но не исключено, еще и в силу того, что лично сопереживает процессам укрепления обороноспособности государства.
"Период пожарного "латания дыр" и элементарного выживания в армии и на флоте закончился, - заявил глава государства с трибуны сборов. - Армия и флот вновь обретают мощь, силу, внутреннюю твердость. А главное - к людям в погонах возвращается осознание своей государственной значимости и востребованности.
Владимир Путин напомнил, что только на закупку вооружений в этом году потрачено в полтора раза больше средств, чем в прошлом, а на перспективу утверждена программа до 2015 года, на реализацию которой направляется почти 5 трлн рублей, 80% которых идет именно на закупку современных видов вооружений. Путин подчеркнул, что техническое переоснащение армии должно идти вместе с повышением навыков военнослужащих.
"Надо направлять все больше ресурсов на технологическое развитие армии и флота, надо насытить их высокоточным оружием, современными средствами связи и радиоэлектронной борьбы, - заявил он. - Конечно, и сами войска должны в совершенстве овладеть новым поколением техники и оружия, а, учитывая предстоящее сокращение срока службы по призыву, считаю такую задачу особенно актуальной. Масштабное привлечение ресурсов и средств должно давать адекватную отдачу, вести к качественному росту уровня подготовки войск.
Путин поручил руководству Вооруженных сил продолжать работу над модернизацией системы управления. Путин напомнил, что практически завершено формирование регионального командования "Восток". "Это серьезный шаг к строительству межвидовых региональных группировок войск на важнейших стратегических направлениях", - считает глава государства.
Причину повышенного внимания к армии и ее боеготовности развил вслед за президентом вице-премьер - министр обороны Сергей Иванов. По его словам, анализ военно-политической обстановки в мире наглядно свидетельствует, что доминирующей тенденцией ее развития по-прежнему является ужесточение конкуренции ведущих держав за доступ к сырьевым, энергетическим, научно-технологическим ресурсам. Такое положение дел, а также новые вызовы и угрозы, особенно исходящие от международных террористических и экстремистских организаций, вынуждают принимать адекватные меры.
Суть их, судя по докладу Иванова, - в масштабном перевооружении армии и флота, и прежде всего стратегических ядерных сил сдерживания. Это и постановка на вооружение новейшего мобильного стратегического комплекса "Тополь-М", и закладка 3-й стратегической атомной подводной лодки 955 проекта типа "Борей", и модернизация стратегических бомбардировщиков Ту-160 под применение неядерных крылатых ракет большой дальности и современного управляемого бомбового вооружения, и еще многое другое.
Согласно новой программе вооружения на период с 2007 по 2015 годы, на нужды армии, а точнее, на ее перевооружение будет выделено почти 5 трлн рублей. В планах только 2007 года стоит закупка сразу 17 межконтинентальных баллистических ракет, 4 новых спутников и ракет-носителей к ним. Также будет проведена модернизация и оснащение новыми образцами вооружений 1-й эскадрильи дальней авиации и по 6 авиационных и вертолетных эскадрилий. Ждет перевооружение и 7 танковых и 13 мотострелковых батальонов. После слов о "железе" пошла конкретика о людях. Иванов говорит о переводе частей постоянной боевой готовности на преимущественно контрактный принцип комплектования. К 2008 году их должно быть 81 воинская часть, в которых должно служить не менее 125 тысяч контрактников. Сегодня уже переведены на контракт 20 частей и соединений, в которых служат 23 тысячи солдат и сержантов контрактников. Однако этот факт не вызывает удовлетворенности у главы военного ведомства. Быть профессионалом по ведомости и на деле - совсем разные вещи, и министр не доволен уровнем боевой подготовки военнослужащих.
"Сейчас уже созданы все условия, чтобы войска занимались своим делом, - говорит глава Минобороны. - Растут масштабы учений, количество задействованных в них военнослужащих и образцов военной техники. Но в погоне за количеством мы часто проигрываем в качестве подготовки. Более того, еще не изжиты формализм и шаблонность при подготовке к учениям. Планы не всегда реальны и конкретны, а львиная доля времени уделяется тренировкам и проведению так называемых активных фаз учений. Да, это зрелищно. Да, солдаты и офицеры приобретают хороший тактический опыт. Но нужно учитывать и тот факт, что иногда отработка действий войск происходит в ущерб гораздо более рутинной подготовке руководящего состава частей и подразделений.
Сергей Иванов обозначил основную задачу армии. "Перед нами стоит предельно конкретная задача - достижение такого состояния Вооруженных сил, которое позволило бы одновременно вести борьбу в глобальном, региональном, а если потребуется, и в нескольких локальных конфликтах".
Пожалуй, неожиданным стало другое заявление Иванова о создании гражданского контроля в армии и на флоте, как со стороны Общественной палаты, так и непосредственно со стороны близких и родственников военнослужащих. "Я подписал приказ по привлечению к работе в этом совете авторитетных и уважаемых в нашем обществе людей", - сообщил министр обороны. Деятельность этого органа, по словам главы военного ведомства, позволит оперативно выявлять и всесторонне обсуждать наиболее актуальные проблемы армии и флота, предлагать пути их решения. Все это должно повысить доверие общества к Вооруженным силам. И тут же, в развитие темы, Сергей Борисович предложил ввести в армию уж совсем революционную систему контроля правопорядка, пустив родителей военнослужащих, проходящих срочную службу, в воинские части, а также в призывные комиссии.
"По моему мнению, - сообщил Сергей Иванов, - конкретные родители конкретных солдат и самая бескомпромиссная их половина - солдатские матери - лучше кого-либо обеспечат контроль за положением дел в частях и на кораблях. Наша задача - трансформировать их усилия в реальную помощь и решение конкретных проблем".
Подобное взаимодействие уже оформлено соответствующим приказом и может иметь несколько форм. Например, помощникам командиров по воспитательной работе будет вменено в обязанности регулярное информирование родителей военнослужащих о службе и быте их сыновей. Родители получат право проведения "родительских инспекций" в частях. Министр не исключил, что они могут быть и внезапными. Родители сами формируют группу, сами определяют время приезда, а командование части обязано показать им все как есть. При этом военные предлагают не менее чем два раза в год проводить "родительские собрания" в воинских частях. Во время которых родственники военнослужащих вместе с офицерами части могли бы обсудить проблемы и совместно определить пути их решения.
"Я уже распорядился подготовить письма к руководителям субъектов Федерации о включении в состав призывных комиссий родителей военнослужащих, чьи дети в настоящий момент проходят срочную службу, - говорит Иванов. - Это, во-первых, сделает сам призыв гарантированно "прозрачнее", а, во-вторых, мимо такого гражданского контроля не проскочит не только ни одно нарушение закона со стороны членов комиссии, но и ни одна симуляция призывника.
По мнению участников сборов, более радикальной меры по воздействию на ситуацию с правопорядком в армии сейчас просто нет. Так что военным, наряду с повышением своего профессионального уровня в целях подготовки к отражению возможной агрессии против России, придется готовиться и к еще одному "давлению", но уже со стороны собственного общества. Впрочем, по словам Иванова, это их мало заботит. Армия прошла "пожарный" период и теперь планомерно выстраивает, как свою структуру, так и внутренний распорядок жизни и быта.
16.11.06.
Никита Петров
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.
viperson.ru