Решение квартирных проблем сотрудников милиции - тоже удар по преступности
Разговоры о том, что отечественная милиция значительно уступает по своему материально-техническому обеспечению преступникам, ведутся с завидным постоянством. Действительно, новейшие технические разработки гораздо быстрее поступают на вооружение криминальным группировкам, чем правоохранительным органам. Государство долгое время было просто не в состоянии обеспечивать и поддерживать на должном уровне материальную базу Министерства внутренних дел.
Поэтому неудивительно, что преступники иной раз оказывались лучше вооружены и технически обеспечены, чем ловившие их милиционеры.
А что уж говорить о социальной обеспеченности сотрудников правоохранительных органов. Может ли милиционер, не имеющий крыши над головой, озабоченный тем, как содержать семью, полноценно выполнять свой служебный долг? К тому же социальная незащищенность рядовых сотрудников милиции зачастую является одной из причин коррупции в органах. При этом государство вроде бы гарантирует своим стражам определенные льготы. Но достаточно долго эти гарантии так и оставались декларациями о намерениях. Ситуация стала меняться к лучшему лишь в последние годы, после того как министерство возглавил Борис Грызлов. В первую очередь стала решаться наиболее острая для милиции жилищная проблема.
С 2001 года обозначилась тенденция увеличения государственных инвестиций в жилищное строительство для нужд сотрудников МВД. Если в 2001 году на жилищное строительство министерству было выделено 335,5 млн. рублей, то в 2002-м уже 575,1 млн. В этом году только за первый квартал на эти же цели МВД получило 582 млн. рублей. За два последних года министерством было введено в эксплуатацию 249 774 кв. метров общей жилой площади, или 3993 квартиры. Свои жилищные проблемы смогли решить сотрудники милиции в Тыве, Удмуртии, Алтайском крае, Кемеровской, Новосибирской областях и еще в 32 регионах.
Безусловно, и в этих, и в других регионах жилищная проблема сотрудников МВД решена еще не полностью. Поэтому согласно разработанной программе только в этом году планируется ввести еще около 112 тысяч кв. метров жилой площади. Нарастающие темпы строительства жилья свидетельствуют о том, что государство наконец-то взялось выполнять свои обязательства по отношению к МВД.
Не менее пристальному вниманию с приходом Бориса Грызлова подверглась и социальная сфера. Кроме жилья строятся и благоустраиваются санатории системы МВД, пионерские лагеря для детей семей сотрудников правоохранительных органов. В Вологодской и Пензенской областях построены новые реабилитационные центры, в Кировской области - новый больничный комплекс, а в Ростовской - спортивный комплекс.
Улучшается и материально-техническая база МВД. Недалек тот день, когда вступят в строй новые школы милиции (Воронежская область) и юридические институты (Краснодарский край), лаборатории (Дагестан), центры дактилоскопической информации (Татарстан и Ставропольский край) и множество других объектов капитального строительства. В целом за три последних года инвестиции на специальное строительство также возросли - с 710 млн. рублей в 2001 году до 1500,4 млн. в прошлом году. Только за первый квартал этого года в строительство специальных объектов МВД России инвестировало 1354 млн рублей.
Конечно, объемы строительства для нужд правоохранительных органов еще недостаточны. И главная проблема кроется в государственном недофинансировании.
Пример тому - возведение нового административного здания МВД в Москве на Житной улице. Еще в 2000 году это здание было передано министерству Центробанком. Для того чтобы его достроить, министерству сегодня необходимо 835 млн. рублей. Однако Минэкономразвития, которое должно финансировать это строительство, в нынешнем году выделяет лишь 50 млн рублей.
Тем не менее рост капиталовложений в строительство как жилищное, так и специальное в системе МВД свидетельствует об изменении отношения государства к правоохранительным органам, к их роли в обществе. Очевидно, что власти сейчас более заинтересованы в обеспечении порядка в стране, а следовательно, и в социальном благополучии тех, кто его поддерживает. Отдельно следует отметить долевое участие в финансировании строительства объектов МВД региональных бюджетов. Местные власти сегодня в первую очередь заинтересованы в борьбе с преступностью на своих территориях, а потому по возможности стараются инвестировать бюджетные средства в строительство объектов МВД. Так, за период 2001-2003 годов МВД привлекло в строительство 1503,7 миллиона рублей из бюджетов территорий. И естественно, что в первую очередь региональные власти выделяют средства на жилищное строительство для сотрудников правоохранительных органов.
Понятно, что пока российский бюджет не может обеспечить отечественному милиционеру такой же уровень благосостояния, каким гордятся его коллеги из развитых стран Запада. Однако само появление новых тенденций в жизни МВД свидетельствует о том, что желание дать социальные гарантии сотрудникам правоохранительных органов, обеспечить их благоустроенным жильем и рабочими местами становится одним из приоритетов государственной политики, которая в конечном счете направлена на поддержание социальной стабильности и порядка в обществе.
Парламентская газета
2003-06-19
http://gryzlov.ru/index.php?page=smi&id=11
