Попытки Государственной Думы разобраться со сбоями в программе ДЛО (Дополнительного Лекарственного Обеспечения) и деятельности Михаила Зурабова на посту министра здравоохранения и социального развития дали определенные результаты.
Во-первых, депутаты выдвинули предложение разделить его ведомство на два - Министерство здравоохранения и медицинской промышленности и Министерство труда и социального развития.
В этом есть определенная логика. Действительно, круг вопросов, которые курирует ведомство, слишком уж широк и разнообразен.
Хотя, с другой стороны, заявленное в свое время сокращение числа министерств преподносилось как шаг в направлении оптимизации системы управления. С этой же целью принималось решение о сокращении числа вице-премьеров. Хотя, когда теперь их снова оказалось много, вроде тоже хуже не стало. Так что, и от увеличения числа министерств, наверное, хуже не станет. Правда, немного беспокоит, что когда где-то возникают проблемы, тут же возникает и предложение - создать новое министерство или, на крайний случай, государственный холдинг (помнится, во время поездки премьера Фрадкова на Дальний Восток прозвучало предложение - для спасения отрасли создать Министерство рыбного хозяйства).
В рамках разделения Минздравсоцразвития новому министерству здравоохранения предложено разработать программу развития отечественной медицинской промышленности, и, в частности, фармацевтической промышленности. А также добиться того, чтобы российский фармацевтический рынок был наполнен высококачественными отечественными лекарственными средствами.
Я бы сказал, что данный вопрос очень уж косвенно связан с конкретными сбоями по программе ДЛО. Ситуация в отечественной фармацевтике - это отдельная тема, которую, конечно, надо обсуждать, но не в связи со льготными лекарствами. Только два примера. Если иностранной компании достаточно девяти месяцев, чтобы выйти на российский рынок с новым лекарственным препаратом, то нашим компаниям, обремененным дополнительными требованиями, для этого необходимо пять лет. И, к тому же, гораздо больше в сравнении с иностранцами затрат.
В этой ситуации вопрос конкурентоспособности отечественной фармацевтики даже не встает.
И вообще, все, что было ценного (специалисты, технологии) в отечественной фармацевтической промышленности, давно уже перешло в частные фармацевтические компании. Остались практически только пустующие здания и административные кадры.
Попытки их кому-то сбыть за немыслимые миллионы долларов (сначала - иностранцам, потом - нашим), в свое время закономерно закончились неудачей. Покупателям пытались всучить разваленные до основания предприятия, хотя реальную ценность представляла только земля под ними.
И второй, главный результат обсуждения выполнения программы ДЛО и деятельности министра Зурабова: заявлено, что Государственная Дума не будет требовать его отставки, поскольку не имеет права вмешиваться в деятельность исполнительной ветви власти.
А конкретно по вопросу Зурабова спикер Госдумы Борис Грызлов нашел поистине гениальную формулу: "Я обещаю, что Зурабов в должности министра не будет. Я знаю, что говорю."
По сути, это констатация бренности человеческого существования: ничто не вечно, и никто не вечен. Все мы там будем...
Действительно, оставлять в подвешенном состоянии острые социальные проблемы, тревожащие значительную часть наших граждан, было бы совершенно неправильно.
Однако, в сложных политических вопросах, в период набирающей силу избирательной кампании, ожидаемых кардинальных перемен на верхушке пирамиды власти, философские формулировки представляются самыми оптимальными.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
06.04.2007 г.
Андрей Вавра, политический обозреватель РИА Новости.
