Мандаты в волгоградский парламент теперь будут распределять по методу "Империали"
Вопреки протесту оппозиции волгоградская облдума приняла закон "О выборах депутатов облдумы" и постановление "О схеме одномандатных избирательных округов". Часть депутатов пыталась опротестовать ряд поправок, касающихся увеличения размера избирательного фонда и метода подсчета голосов, которые, по мнению ряда депутатов, "сделаны под "Единую Россию". Однако думское большинство приняло оба документа. Эксперты признали нововведения "первым правилом манипулирования голосами".
Вчера волгоградская облдума в бурных спорах приняла закон "О выборах депутатов Волгоградской областной думы" и утвердила постановление "О схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Волгоградской областной думы". Острые дискуссии вызвал ряд поправок в региональный закон о выборах, инициированных фракцией "Единая Россия". Речь идет прежде всего о методике "Империали" (иначе "методе делителей"), которую единороссы предложили использовать при распределении депутатских мандатов. Применявшийся ранее метод расчета Хейра (иначе "метод пропорционального распределения мандатов". - ,,Ъ") единороссы предложили упразднить. "Этот метод означает, что правда за тем, кто сильней, - отметила депутат фракции КПРФ Нина Салина. - Таким способом единороссы просто хотят дополнительно взять 2-3 мандата". Не состоящий ни в одной из фракций депутат Олег Болотин также не поддержал новую методику, отметив, что "это еще один факт нарушения конституционных прав". Однако присутствовавший на заседании парламентариев член ЦИКа с совещательным голосом от "Единой России" Сергей Костенко подчеркнул, что право выбора остается за субъектом федерации и ряд регионов уже пошли по этому пути. "Более того, Верховный суд РФ подтвердил, что при применении этой методики права претендентов на депутатские кресла не ущемляются", - отметил представитель ЦИКа.
Не меньших споров вызвала и другая инициатива единороссов, которая касается увеличения размера избирательных фондов до 4 млн рублей при залоге в 15%. Автор этой поправки, депутат Татьяна Цыбизова, объяснила необходимость увеличения тем, что на одного избирателя во время выборов в среднем расходуется 25-30 рублей. "Кроме того, сегодняшний размер избирательного фонда минимален, что позволяет идти на выборы "кандидатам-торпедам", - отметила госпожа Цыбизова. Впрочем, эти аргументы оппозицию не убедили. "Нельзя до бесконечности попирать права граждан", - заявил в ответ господин Болотин. По его словам, одобрение этой поправки дает возможность только состоятельным людям баллотироваться в парламент. "Поддерживая эту инициативу, мы ущемляем права многих людей", - выразил свою позицию депутат Николай Волков. В свою очередь, Ефим Шустерман напомнил, что по закону избираться можно с 21 года и где можно найти 4 млн рублей в таком возрасте, непонятно. "Нельзя на одномандатников вешать такие суммы!" - резюмировал господин Шустерман.
Кроме того, депутаты выступили против предложенной облизбиркомом новой методики "нарезки" округов, согласно которой Михайловский, Новоаннинский и Урюпинский округа будут "раздроблены". Инициаторы постановления объясняют это тем, что разница в численности избирателей в этих районах составляет порядка 30 тыс. голосов, что запрещено законом. "Есть цинизм, но предел же должен быть", - прокомментировал инициативу облизбиркома Ефим Шустерман. По мнению депутатов, не согласных с новым вариантом "нарезки" избирательных округов, таким способом "отберут кровные голоса в пользу понятно кого", т.е. "Единой России".
Такого же мнения придерживается президент Центра гражданского образования в Волгограде политолог Инна Прихожан. "Первое правило манипулирования выборами - нарезка округов", - отметила ,,Ъ" госпожа Прихожан. Вместе с тем, по мнению эксперта, инициатива увеличения размера избирательного фонда не лишена смысла, однако, "все равно реальные затраты кандидатов будут значительно выше". "Просто сократится доля тех средств, которые нужно "прятать", - пояснила политолог. Что касается различных методов расчета при распределении депутатских мандатов, то, по мнению Инны Прихожан, оба они нацелены на то, чтобы как можно точнее учесть голоса избирателей. "Потеря 2-3 мандатов при "Империали" вполне входит в "погрешность" методики, поэтому совет один, и он прост - собирайте больше голосов", - резюмировала эксперт.
02.10.2008
Светлана Боброва
www.kommersant.ru
