13 июля губернатор Павел Ипатов провёл постоянно действующее совещание с членами Правительства области. На совещании была заслушана информация о ходе уборочных работ в Саратовской области, рассмотрен ход выполнения мероприятий по водоснабжению Заволжья, обсуждены вопросы газификации населённых пунктов, а также эффективности использования бюджетных средств в сфере социальной поддержки населения.
Министр сельского хозяйства области Александр Игонькин доложил о результатах инспекционной поездки в Новоузенский и Озинский районы.
В настоящее время уборку урожая ведут 9 районов Левобережья. Из 718 тыс. га озимых убрана 61 тыс. га (8,5%). На этой площади намолочено 72 тыс. тонн зерна при средней урожайности 11,7 ц/га. Наименьшая урожайность - в Новоузенском и Озинском районах, наибольшая - в Энгельсском и Краснокутском районах.
В Левобережье в мае-июне была зафиксирована атмосферная и почвенная засуха, суховей. Среднесуточная температура превышала норму на 7-10 градусов. В результате произошло снижение урожайности зерновых культур.
Наиболее сложная ситуация с яровыми сложилась в 14 заволжских районах. Наибольшая площадь гибели - в Перелюбском, Новоузенском, Дергачёвском, Озинском, Пугачёвском районах. Прогнозно по Левобережью недобор зерна составит 800 тыс. зерна. Составлен и направлен в Министерство сельского хозяйства РФ отчет на списываемые площади - 495 тыс.га.
По поручению Губернатора создана комиссия по формированию перечня сельхозтоваропроизводителей, пострадавших от засухи и оценке ущерба. В состав комиссии вошли специалисты министерства сельского хозяйства, министерства финансов области, министерства ГО и ЧС, руководители кредитных организаций.
Параллельно формируются списки пострадавших от засухи сельхозтоваропроизводителей, у которых наступил срок погашения кредитов для последующего обращения в кредитные организации о пролонгации кредитов.
Павел Ипатов отметил: "В связи с погодными условиями ситуация сегодня не улучшается. Нам нужно говорить не столько о показателях по сбору зерна, сколько по поддержке хозяйств. При встрече министром сельского хозяйства РФ Е.Б.Скрынник мной были поставлены вопросы по пролонгации кредитов, а также по ускорению срок интервенции зерна. Считаю, что наша задача - в максимально короткие сроки подготовить документы на пролонгацию кредитов и выйти на руководство банков".
Александр Игонькин также отметил, что, в связи с засухой, в Левобережных районах ухудшилась ситуация с кормами, в результате чего ожидается снижение производства молока. В свою очередь, это повлечет невыполнение хозяйствами взятых на себя обязательств по производству молока, в результате чего хозяйства не смогут дополучить субсидии.
Губернатором области Павлом Ипатовым дано поручение министру сельского хозяйства области Александру Игонькину подготовить предложения по внесению изменений в ранее заключенные соглашения с сельхозтоваропроизводителями, в части корректировки показателей по производству молока для того, чтобы можно было поддержать хозяйства в сложившейся ситуации.
Министр сельского хозяйства также доложил о результатах совещания 10 июля в Москве по поддержке животноводства. В Саратовскую область на поддержку молочного скотоводство из федерального бюджета планируется направить 238 млн. рублей (софинансирование из регионального бюджета - 48 млн. рублей). На мясное скотоводство планируется выделить 538 млн. рублей (софинансирование - 113 млн. рублей). Губернатор высказал мнение о необходимости предусмотреть средства в областном бюджете на софинансирование участия Саратовской области в федеральных программах.
Министр строительства и ЖКХ области Дмитрий Федотов рассказал о ходе выполнения мероприятий по обеспечению населения Заволжских районов области водоснабжением в 2009 году. По словам министра, за последние четыре года в результате низкого уровня талых вод в весенний период и жаркой летней погоды почти полностью иссушилось большинство водохозяйственных прудов и водохранилищ.
Решение проблемы пополнения водой осуществляется различными способами. Так, русла рек Большой и Малый Узень, Еруслан и ряд крупных водохранилищ пополняется за счет работы Саратовской оросительной системы. С марта 2009 года проводилась работа по определению наиболее проблемных участков водоснабжения населения в районах Заволжья.
В текущем году необходимо завершить работы, начатые в 2008 году в Александрово-Гайском и Новоузенском муниципальных районах, а также выполнить работы по обеспечению хозяйственно-питьевым водоснабжением в 11 муниципальных районах Заволжья.
Всего планируется проложить более 30 км трубопроводов, пробурить 19 артезианских скважин, провести ремонт плотин и закачку прудов, а также приобрести и пустить в работу более 150 установок по очистке и обеззараживанию питьевой воды.
Данные мероприятия позволят организовать устойчивое водоснабжение более 80 тыс. человек, проживающих в Заволжских районах, а также обеспечить водой большое количество различных видов домашнего скота.
В целом было отмечено, что работы ведутся строго в соответствии с намеченным графиком.
Министр промышленности и энергетики области Александр Никонов доложил о ходе газификации населённых пунктов Саратовской области. В 2009 году 6 муниципальным районам (Духовницкий, Озинский, Перелюбский, Пугачевский, Романовский, Турковский) из областного бюджета на мероприятия по газификации населенных пунктов будут выделены дотации в объеме 137,45 млн. рублей.
Средства планируется направить на строительство внутрипоселковых газопроводов, газификацию котельных и топочных отапливающих объекты социальной сферы в 18 населенных пунктах, в которых проживает около 8 тыс. человек.
Наибольшую сумму денежных средств 122,5 млн. рублей направлено на строительство внутрипоселковых газопроводов и газификацию котельных и топочных в 13 населенных пунктах Перелюбского района, в том числе 113,1 млн. рублей (10 населенных пунктов) - по программе ОАО "Газпром" "Газификация регионов Российской Федерации".
В 2009 году Губернатором области и Председателем Правления ОАО "Газпром" утвержден План-график синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации по Саратовской области на 2009 год.
В мае 2009 года из областного бюджета дополнительно выделено 77,4 млн. рублей на строительство второй части внутрипоселковых газопроводов и газификацию котельных и топочных, отапливающих объекты социальной сферы Перелюбского района. В настоящее время построено 31,3 км из 63 км, что составляет 49,7 % от общего количества внутрипоселковых газопроводов.
В результате в Перелюбском районе в 2009 году будет газифицировано 10 населенных пунктов, более 1300 домовладений, 37 котельных и топочных, принадлежащих предприятиям и организациям различных форм собственности. Срок сдачи всех объектов газификации в эксплуатацию - сентябрь 2009 года. В завершение министр отметил, что все работы ведутся в соответствии с графиком.
Об эффективности использования бюджетных средств в сфере социальной поддержки населения доложил министр социального развития области Владимир Чернышев. Министр сообщил, что в 2008 году на решение социальных задач из регионального бюджета было выделено 7,3 млрд. рублей. Таким образом, расходы бюджета на социальную политику на душу населения в 2008 году составили 4,2 тыс. рублей, что в 2,3 раза больше, чем в 2005 году.
Одной из основных задач министерства социального развития области в отчетном периоде было снижение административных расходов на 1 руб. выплат. Оптимизация численности аппарата министерства на 24%, внедрение информационной системы "Электронный социальный регистр населения", регламентация предоставления госуслуг позволили снизить административные расходы на 1 рубль социальных выплат на 30%: с 11 коп. на рубль в 2006 году до 7 коп. - в 2009 году.
В целях оптимизации бюджета 2009 года министерством социального развития области проведены сокращения бюджетных ассигнования на общую сумму более 174 млн. рублей.
В настоящее время для повышения эффективности расходования средств бюджета решается задача оптимизации закупочной деятельности. Доля торгов выросла с 21% в 2008 году до 41% в 2009 году. Количество проведённых электронных аукционов увеличилось в 4 раза.
В среднем экономия средств по результатам размещения госзаказа составляет 19%. В 2009 году она возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 45% и составила 33 млн. рублей.
С 2008 года в министерстве социального развития области проведено 11 проверок финансовой деятельности, в результате которых нецелевого использовании денежных средств не выявлено.
В завершение Губернатор дал поручение министрам социального блока Правительства области подготовить предложения по профильным направлениям по оптимизации социальных сетей: "Сегодня мы принимаем меры для эффективного использования бюджетных средств. В период острой нехватки финансирования мы должны оптимизировать работу социальных сетей. Это можно сказать и по отношению школ, больниц".
14.07.2009
www.newvers.ru