Девальвация национальной валюты - главное "достижение" нового кабинета
Правительству Медведева - две недели. И оно многое успело.
Оно успело пообещать сократить вдвое число бюджетных мест в ВУЗах и сократить число выпускаемых инженеров.
Оно успело пообещать разогнать Академию Наук, созданную еще Петром Первым и лишить ее финансирования и автономии.
Женщинам обещано увеличить пенсионный возраст до уровня пенсионного возраста мужчин, причем на основании того, что они живут слишком долго - то есть им приходится слишком много платить, тогда как могли бы это время еще и поработать.
Наличные денежные расчеты правительство намерено ограничить 600 000 рублей - хотя непонятно, ни как это ограничит "черное" хождение наличных денег, ни чем "белая оплата" наличными двух чеков по 599 999 рублей будет отличаться от такой же сразу в 1 200 000.
Еще правительство обещает секвестрировать бюджет и провести ускоренную распродажу государственной собственности.
Но самое главное его достижение - официально не называемая своим именем, но реально произошедшая девальвация рубля. Под занавес его двухнедельного падения новый премьер, правда, сказал что-то не очень понятное про то что "эмоции эмоциями, но есть рамки валютного коридора и из этого нужно исходить". СМИ подают это как поручение Медведева Банку России что-то делать - но, во-первых, Банк России Правительству не подчиняется и его поручений выполнять не обязан. Пока курс дошел до 34-х. Так что можно, исходя из этого, не делать вообще ничего. И хотя падение с 30-х до 38-ми будет означать обесценивание российской валюты на четверть - можно будет сказать, что курс удержан, и ничего страшного не случилось. Пока за 2 недели существования правительства рубль упал с 30 до 34 (6 июня) за доллар. Это - обесценивание на 13.3 %. То есть - 13-процентная девальвация.
Можно, конечно, говорить, что все дело в неблагоприятной ситуации в финансовой системой Европы и видеть причины девальвации в ситуации с правительством Греции и предполагаемым выходом последней из зоны евро. Хотя по большому счету, с какой стати от того, какой валютой пользуется Греция, должна зависеть реальная ценность валюты России, многократно более значимой экономически, чем Греция - не вполне понятно. Ясно, что можно выводить цепочку причинно-следственных связей через общие проблемы для Европы, ожидания снижения ее роста (не вполне понятно, какое значение тут имеет Греция - она что, обеспечивала европейское энергопотребление?), падение спроса на российскую нефть, соответственно - снижение курса рубля....
Но ведь рубль падает не только по отношению к доллару - но и по отношению к падающему же евро.... К евро рубль за те же две недели существования правительства упал с 38 до 42 рублей. Да, это не 13 %. Это всего около 11 %. То есть, европейская экономика слабеет - и рубль слабеет по отношению к европейской экономике. Значит, дело не в европейской экономике, а в чем-то еще.
Тут выводится другая цепочка - европейская экономика слабеет, спрос на нефть падает, цена на нефть опускается - рубль слабеет. Эта формула привычна, хотя тоже, если разобраться - спорна. Считается, что нефть и газ дают как будто бы 10 % ВВП страны. Если так то падение цены на нефть означает падение для ВВП на 10 % от 10 % - то есть при падении цены на нефть на 10 % рубль может падать разве что на 1 %. Понятно, что все на деле сложнее, но, тем не менее, формула объяснения падения рубля в зависимости от падения нефти - не более чем привычка. На самом же деле в полной мере одно другое не объясняет.
Хорошо, допустим, падает цена на нефть и одновременно растет спрос на доллар. То есть - не рубль падает, а доллар растет. Опять же - с чего тогда рубль падает по отношению к евро, если цена на доллар растет и евро ослабляется?
Но еще интереснее другое. Рубль слабеет не только по отношению к доллару и евро: он еще и к украинской гривне умудряется падать. 15 мая, в день утверждения российского правительства за 10 гривен давали 37.68 рублей. Сегодня за 10 гривен дают 41.73 рубля. То есть налицо ослабление рубля и по отношению к украинской валюте на те же самые 10 %. И это - по отношению к валюте страны, полностью зависящей в своей экономике от российских поставок энергосырья! Остается предполагать, что в связи с падением цен на нефть субъекты рынка срочно переводят деньги в гривны, а остальные в связи с проблемами европейской экономики - срочно переводят евро в те же самые гривны.
Значит, это не доллар укрепляется, и не в нефти дело. Значит, это именно что ослабление рубля. И ослабление это связано именно с назначением нового правительства, потому что до его назначения даже в момент максимальной напряженности в связи с избирательной кампанией рубль так не обесценивался. То есть двухнедельное падение рубля и реально осуществленная 13%-ная девальвация - это именно результат двухнедельного существования правительства. Его наиболее внушительное "достижение".
И тут возможны два варианта. Первый - это результат сознательной деятельности правительства, сознательного отказа от валютных интервенций на бирже. И направлено это на то, чтобы благодаря выгоде экспортеров (получают доллары, меняют на большее количество рублей, ими расплачиваются с государством, партнерами и гражданами) решить свои бюджетные проблемы. Наполняемость бюджета повысится, запланированные бюджетные обязательства государство выполнит - а то, что оно сделает это обесценившимися денежными знаками - так оно за это нести ответственности не будет. По крайней мере, оно на это надеется, хотя может и ошибиться.
Обесценивание рубля правительству выгодно. Но, с одной стороны, рискованно - ибо социальный протест по поводу роста цен и обесценивания зарплат и пенсий намного реальнее экзотических политических требований. Кто сидит в Думе - на сегодня вопрос спортивного интереса и не более. А вот сколько нужно платить в магазинах - вопрос более болезненный. Если же одно наложится на другое, то эффект можно получить кумулятивный.
Если при этом помнить, что в состав этого правительства вошло несколько министров, ранее чуть ли не прямо участвовавших в организации и негласном поощрении "болотного процесса", то вполне логично допустить, что конструирование социального взрыва в политических целях вполне может входить в их намерения.
Но есть и другой, и даже более вероятный вариант.
Курс валюты - это всегда производное от ряда факторов. И среди них вопрос доверия национальной экономике. Доверие национальной экономике среди прочего отражает доверие правительству, особенно его финансовым руководителям. И его способности контролировать экономические процессы в стране.
Если две недели после утверждения некого состава кабинета курс национальной валюты безостановочно падает - значит, этому составу правительства держатели средств не доверяют.
Не доверяют компетенции его финансовых руководителей - и кто и как может доверять Дворковичу?
Не доверяют его способности, если на то пошло, бороться с коррупцией - и какая может быть борьба с коррупцией, если в правительство входит Абызов?
Не доверяют его способности управлять экономикой - потому что правительство, которое намерено проводить ускоренную приватизацию - тем самым объявляет, что оно экономику контролировать и не планирует, а намерено отпустить ее на самотек.
Как только стало известно, что та же "Роснефть" приватизации подлежать не будет - ее рейтинги возросли. И тем более возросли, когда стало известно, что ее возглавит Сечин. То есть, когда стало ясно: перед партнерами управляемая, контролируемая и опекаемая государством корпорация, которой отводится особая роль в экономике, и обязательства которой пользуются государственным обеспечением во всех смыслах.
С другой стороны - как только стало известно, что экономикой будут управлять люди, исповедующие минимизацию государственного контроля над экономикой - отражающая доверие к этой экономике национальная валюта покатилась вниз. Потому что "участники рынка", вопреки расхожим представлением рыночников, ценят не "верность принципам рыночной экономики" - они ценят гарантии, управляемость и государственную поддержку. Нынешнее же российское правительство ни по своим воззрениям, ни по своему профессионализму, ни по своему кадровому составу - ничего этого обеспечить не может.
За две недели своего существования - оно самим фактом этого существования уже девальвировало рубль на 13 %. Такими темпами, чтобы девальвировать его вдвое нужно будет не больше двух с половиной месяцев.
Возможно, конечно, что этого не будет. Возможно, спохватившись с опозданием минимум на неделю - оно сумеет несколько отыграть курс рубля назад, хотя бы к 32 рублям - и проведенная девальвация составит не 13 %, а всего лишь 6 % (официальный курс доллара к рублю, установленный Банком России с 6 июня 2012г., упал на 84 коп. и составил 33,2001 руб./долл - прим. KM.RU).
Все равно, минимум два момента останутся весьма показательными.
Первый: что самим фактом своего существования это правительство столкнуло рубль в падение. Второй: что оно поняло, что сделало (хотя наверняка так и не поняло, чем это вызвано на самом деле) лишь через две недели после начала нарастающего падения национальной валюты. И именно это - его самое главное "достижение" за первые две недели его существования.
http://www.km.ru/v-rossii/2012/06/05/pravitelstvo-rossii/pravitelstvo-medvedeva-obrushilo-rubl-samim-faktom-svoego-su
