Правительство утвердило функции Федеральной службы по надзору за страховой деятельностью (ФССН). Помимо прежних полномочий регулятор получил право обращаться всуд с требованием о ликвидации компаний. Штат ФССН увеличивается на 40%.
ФССН создается вместо департамента страхового надзора Минфина по указу президента от 9 марта. Функции и штатная численность службы утверждены постановлением правительства "Вопросы Федеральной службы страхового надзора" от 8 апреля, опубликованным вчера. ФССН сохранит все функции департамента страхнадзора: лицензирование, контроль за исполнением страхового законодательства, анализ отчетности, проверки и меры воздействия - предписания, ограничения, приостановление и отзыв лицензий.
Кроме того, по словам руководителя ФССН Ильи Ломакина-Румянцева, новая служба будет следить за страховыми организациями после отзыва лицензии и сможет обращаться в суд с исками о ликвидации таких страховщиков. В ФССН будет четыре управления. У руководителя ФССН будет два заместителя. Кто именно, Ломакин-Румянцев пока не называет. Численность сотрудников страхнадзора увеличивается на 40%: центрального аппарата - с 97 человек до 150 человек, а территориальных инспекций - с 90 до 119 человек.
По словам И. Ломакина-Румянцева, штат центрального аппарата увеличивается за счет технического персонала: юристов, бухгалтерии, отдела кадров. Рост численностисотрудников инспекций связан с созданием в Москве инспекции по Центральному федеральному округу. Раньше ее функции выполнял сам страхнадзор. Региональные инспекции будут переподчинены ФССН, хотя раньше - как терорганы Минфина - они сохраняли некоторую независимость от центра, сообщает ИАА "УралБизнесКонсалтинг".
Страховщики считают, что правительство усилило страхнадзор и его роль. "Инспекции будут подчинены ФССН напрямую. Растет число сотрудников. Несомненно, это позволит усилить надзор", - говорит гендиректор Национальной страховой группы Юрий Решетняк.
Тем не менее, страховщиков интересует больше, кто же будет заниматься нормотворчеством в сфере страхования. Ведь у ФССН таких полномочий нет. ФССН сможет разрабатывать предложения лишь по совершенствованию законодательства в сфере страхового надзора. "Кто будет заниматься подготовкой законов по страхованию по-прежнемунеясно", - отмечает гендиректор "Согласия" Игорь Жук.
13.04.2004
http://www.regions.ru/news/1478523/
