В ранее подготовленной нами статье «Вопросы составления социально-экономических программ развития страны» (сайт http://viperson.ru/) говорилось о необходимости выделения нескольких этапов в экономике: 1)выхода из кризиса, для чего можно в определенной степени использовать американский опыт в период Великой депрессии с мобилизационной экономикой по М.Кейнсу 2) после завершения выраженных кризисных явлений приступить ко второму этапу с использованием шведской модели.
К этому можно добавить следующие действия:
-вложение средств в развитие спроса с учетом приоритетов, т.е. в людей, что повысит их покупательскую способность и найдет свой отклик в предложении. Речь, в первую очередь, идет о повышении зарплаты трудоспособным и производящим продукцию, повышающую ВВП, и о нуждающихся пенсионерах.
-прекращение бюджетных дотаций коммерческим банкам, процветающих на разнице в цене (проценте) заимствованных денег и в проценте выдачи их в виде кредитов.
-пересмотр запланированных расходов бюджета с учетом приоритетов и исключением ряда амбициозных дорогостоящих проектов, изменение структуры затрат
-всяческая реальная поддержка (дотации из бюджета, льготное кредитование, льготное налогообложение и т.д.) конкурентоспособного малого и среднего бизнеса, с учетом приоритетов
-реструктуризация государственного управления, отход от ручного управления и создание действенных институтов государственной власти.
-создание достаточно гибкой налоговой политики, направленной на поддержание выбранных приоритетов. Развитие муниципального уровня, местного самоуправления и гражданского общества.
Разработка перспективной модели страны с вариантами форм демократии и рыночных отношений и перечня законов, необходимых для ее поддержки.
В числе приоритетных сфер должны находиться здравоохранение и образование со своими внутренними приоритетами. В здравоохранении нужно срочно вывести частные коммерческие страховые медицинские (СМО) организации- лишних посредников из системы ОМС, поручив им заняться ДМС, и придать территориальным фондам ОМС функции страховщиков. Одновременно нужно начать приводить систему в порядок. Наилучший вариант для нашей страны, когда государство становится единственным страховщиком,- бюджетное финансирование по смете расходов на содержание всех ресурсов и частично на оплату медицинской помощи, до 20% для чего должны поступать средства из ДМС. Частные клиники исключаются из бюджетного финансирования, за исключением разработки новых технологий. Государство при этом регулирует объемы помощи в государственных и частных ЛПУ, отвечает за доступность медицинской помощи, а ее качество должны обеспечивать частные клиники.
В образовании необходимо восстановить школы (хотя бы по типу однокомнатных школ) на селе, обеспечить школы автобусами, распределить образование на начальное, неполное среднее, среднее, профессиональное и среднее специальное, высшее с выделением приоритетов, исходя из перспективных потребностей в специалистах, изменить характер, объем и качество образования, убрав ЕГЭ и введя в школьные программы больше уроков по языку, литературе, культуре, этике, психологии, астрономии, музыке. Выпускник школы должен быть грамотным, образованным и культурным специалистом.
Комаров Ю.М., доктор медицинских наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, член Комитета гражданских инициатив
