Принципы избирательного права и их реализация в условиях формирования новой Российской государственности:
АР
Ю897 Юсов, С. В. (Сергей Владимирович).
Принципы избирательного права и их реализация в условиях
формирования новой Российской государственности :
Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук. Специальность 12.00.02 -
Конституционное право ; Государственное управление ;
Административное право ; Муниципальное право /С. В. Юсов ;
Науч. рук. В. А. Ржевский ; Ростовский государственный
университет. -Ростов-на-Дону,1999. -15 с.-Библиогр. : с. 14
- 15. 14. ссылок
Материал(ы):
Принципы избирательного права и их реализация в условиях формирования новой Российской государственности.
Юсов, С. В.
Юсов С. В.
Принципы избирательного права и их реализация в условиях формирования новой Российской государственности : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Научная новизна исследования состоит в предлагаемых автором новых подходах к пониманию конституционной природы избирательного права в соотношении с избирательной системой, в системном анализе принципов избирательного права с точки зрения выявления как нормативно - правовых форм их закрепления, так и организационно - правовых механизмов реализации. На этой основе сформулированы положения, имеющие значение с точки зрения оценки закономерностей формирования новой системы избирательного права как важнейшего направления конституционной реформы в Российской Федерации, намечены конкретные пути совершенствования избирательного законодательства.
Впервые в научной литературе раскрываются системные характеристики принципов избирательного права на основе различных вариантов их классификационного анализа; обосновывается нормативное содержание новых принципов, нуждающихся в более последовательном закреплении на уровне как Конституции, так и текущего избирательного законодательства Российской Федерации.
Подвергнут специальному анализу вопрос о месте и роли судебных гарантий в механизме реализации принципов избирательного права, что позволило выйти на ряд проблем практического характера, связанных с применением норм материального и процессуального законодательства, предложить пути оптимизации ряда избирательных процедур, в рамках которых реализуются принципы избирательной системы Российской Федерации.
На защиту выносятся следующие новые или содержащие определенные элементы новизны положения:
1. Формирование новой системы избирательного права явилось важным направлением и одновременно условием осуществления конституционной реформы в Российской Федерации. В соответствии с этим предложена авторская концепция понятия избирательного права, его конституционного содержания, раскрываемого на основе сочетания субъективных и объективных начал, правовых и социальных аспектов данной категории. Исходя из этого, избирательное право определяется как обеспечиваемый системой принципов, норм и институтов избирательного законодательства порядок общественных отношений, складывающихся в ходе организации и проведения выборов, осуществления избирательных прав граждан и реализации ответственности за их нарушение.
2. Обоснование нового подхода к понятию принципов избирательного права как к многоуровневой системе основных начал, определяющих главное содержание и процесс реализации институтов избирательного права, избирательных прав граждан в рамках демократических и свободных процедур избирательного процесса.
3. Классификационный анализ системы принципов избирательного права, в частности, с точки зрения соотношения материального и процессуального нормативно - правового содержания, выявление внутрисистемных связей отдельных принципов.
4. Обоснование и анализ конституционного значения новых принципов современного российского избирательного права, к которым, по мнению автора, относятся: принцип регулярности выборов; принцип свободы участия в выборах; принцип открытости и гласности выборов; принцип разграничения полномочий между субъектами избирательного процесса; принцип конкурентности выборов; принцип подлинности результатов выборов; принцип ответственности участников избирательного процесса; принцип федеративных начал системы российского избирательного права; принцип судебной защиты избирательных прав граждан.
5. Исследование основных направлений развития и обогащения нормативного содержания традиционных, классических принципов избирательного права, особенностей их реализации в условиях различных избирательных систем (мажоритарной, пропорциональной, смешанной).
6. Анализ организационно-правовых механизмов реализации в современных условиях принципов регулярности и свободы участия в выборах, влияния избирательных процедур на обеспечение принципов конкурентности, открытости и гласности, разграничение полномочий между субъектами избирательного процесса как новых принципов российского избирательного права.
7. Обоснование места и роли судебных гарантий в механизме реализации принципов избирательного права; предложения по их усилению в сочетании с административными средствами разрешения споров.
8. Обоснование нормотворческих функций принципов избирательного права и их влияния на процесс совершенствования федерального и регионального избирательного законодательства.
www.law.edu.ru
