В Московской областной думе активно идет работа по изменению областного законодательства в свете федеральной реформы местного самоуправления. О масштабности этой работы говорит такая цифра - до 1 января 2006 года парламентариям предстоит разработать около 500 законов и нормативных актов.
Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе Московской областной думы, одним из главных вопросов первого этапа является установление границ новых муниципальных образований. Именно этот вопрос в первую очередь рассмотрели депутаты на очередном заседании областного парламента.
Работа по "перекраиванию" карты Подмосковья - из 73 муниципальных образований предстоит "нарезать" 483 - дело тонкое и непростое.
Областной закон предусмотрел следующий порядок определения границ муниципальных образований: местные органы власти направляют свои предложения по установлению границ в областное правительство, где они рассматриваются рабочей группой. После согласования проект границ направляется губернатору, который выносит их на окончательное утверждение в областной парламент.
-" Процесс определения границ начинается в районе. Свои варианты предлагают органы местного самоуправления. Их сегодня позакону три: совет депутатов, глава района или города и местная администрация. Все предложения губернатору вносит глава, но по согласованию с советом депутатов", - уточняет председатель Комитета по законности, вопросам власти и общественныхсвязей Лариса Толкачева.
В настоящий момент в области работает несколько рабочих групп, которые помогают местным властям видоизменять карту Подмосковья. В процессе обсуждения было высказано еще одно замечание.
"Предварительная работа по определению границ муниципальных образований и на местах, и на областном уровне велась без непосредственного участия депутатов Московской областной Думы. Теперь же при рассмотрении этих вопросов депутат от округа может принять участие в заседании любой рабочей группы или комиссии", - комментирует Лариса Толкачева.
Кроме того, комиссии разработали и согласовали комплексный план, в котором не только прописаны необходимые мероприятия, но и установлены сроки их выполнения.
"Нам предстоит принять 480 законов, поскольку границы каждого конкретного муниципального образования будут устанавливаться отдельным законом. Кроме того, предстоит серьезная законотворческая работа в сфере межбюджетных отношений со вновь созданными муниципальными образованиями", - подытожил спикер областного парламента Валерий Аксаков.
Реализация пакета законов о местном самоуправлении идет полным ходом - реформа не терпит проволочек. Вся работа должна быть завершена к 1 января 2006 года.
15.04.2004
www.regions.ru
