Сейчас страны Евразийского экономического союза находятся в процессе согласования общих подходов к бюджетно-финансовой политике, что становится особенно актуальным в периоды глобальной экономической нестабильности.
Полагаю, что в ближайшее время к нему присоединяться Армения. Киргизия. В дальнейшем членами Союза могут стать Вьетнам, Индия и Израиль.
Если говорить об экономической основе формирования Союза, то следует отметить, что важным обстоятельством успешности Союза является перевод государственного долга стран в национальную валюту или валюту регионального интеграционного объединения, каковым может быть российский рубль.
Такое решение позволитт устранить риск бюджетного кризиса из-за возможного обесценения национальной валюты. Кроме того реализация данной стратегии усиливает автономию экономической системы группы государств по отношению к другим центрам силы в мире.
Следующим шагом консолидации усилий может стать увеличение рублевой составляющей внешнего долга государств Евразийского союза. Это открывает возможности по снижению издержек финансирования и сокращает зависимость корпораций от колебаний валютного курса рубля.
Одним из ключевых условий обеспечения устойчивости будущего Евразийского союза является определение оптимальной стратегии макроэкономической политики, включая выбор инструментов для снижения инфляционной составляющей экономического роста. В нынешних условиях выхода из финансово-экономического кризиса российские монетарные власти не должны в приоритетном порядке заниматься искусственным стимулированием совокупного спроса за счет увеличения эмиссии рублевой массы, обеспеченной нарастающими поступлениями иностранной валюты на национальный рынок, а также ростом долговой нагрузки государства.
Основными этапами формирования Евразийского экономического союза могут быть следующие:
Первый этап: формирование инфраструктуры единого денежно-кредитного рынка Евразийского экономического союза. В этот период российский рубль должен обрести статус "международной валюты", а центральные банки государств Евразийского экономического союза должны создать условия для перехода к свободному плаванию своих национальных валют или же перейти к привязке курсов обмена валют союза к российскому рублю.
Второй этап: разработка нормативных регулирующих факторов.
В процесс разработки регулирующих факторов должны быть вовлечены все ключевые субъекты управления: законодательная, судебная и исполнительная власть, бизнес и академическое сообщество государств Евразийского экономического союза.
Третий этап: построение инфраструктуры Союза.
Должен быть создан платежный союз с единой платежной системой и расчетами в реальном времени, проводимыми в национальных валютах, прежде всего, в российских рублях, должна быть проведена координация деятельности регуляторов финансовых рынков, включая сбор и анализ статистической информации о состоянии финансовых рынков, а также внедрение практики стресс-тестирования на основе сценарного анализа.
Должен быть создан Центральный банка Евразийского экономического союза и юридически гарантирована его юридическая и операционная независимость, включая отказ от проведения институтами управления Евразийского экономического союза операций заимствования.
Четвертый этап: введение единой валюты в безналичный оборот.
В течение этого этапа должно состояться формирование Центрального банка Евразийского экономического союза с передачей ему полномочий центробанков государств-членов, проведена жесткая фиксация курсов обмена валют государств-участников Союза, принято решение о создании единой валюты Евразийского экономического союза на основе российского рубля.
Основным экономическим действием данного этапа является введение единой валюты в безналичный оборот наряду с сохранением обращения на рынках государств-членов наличных денег, эмитируемых центральными банками в рамках единой монетарной политики союза.
Пятый этап: введение единой валюты в наличный оборот.
Введение в наличный оборот единой валюты Союза позволит оформиться в качестве одного из ключевых факторов мировой политико-экономической системы, а Российской Федерации - превратить свое лидерство в регионе в формальное и признанное другими государствами Союза.
Профессор Александр Гусев в интервью радиокомпании "Вести ФМ" http://www.vestifm.ru/ 29.05.2014 года, 14:40 мск.
