Профессор Александр Гусев в прямом эфире телерадиокомпании "Комсомольская правда": Украина - как государственное образование относится к категории так называемых "гибридных режимов", которые не являются ни диктатурами, ни полноценными демократиями, а причины трансформации гибридных режимов лежат в основном в плоскости движения в направлении авторитаризма.
Так, крах гибридного режима в ходе "оранжевой революции" на Украине, прежде всего, был связан с состоянием политической элиты и спецификой сложившегося "баланса сил" между элитными группировками. Политическую основу гибридного режима составляет модель "доминирующей власти" и "бесформенного плюрализма".
Следует отметить, что для модели "доминирующей власти" необходимо наличие доминирующего актора, который был бы способен осуществлять свои цели без устойчивой кооперации с другими игроками, что собственно и происходит сейчас на Украине в период предвыборной кампании в Верховную Раду.
В свою очередь, для "бесформенного плюрализма" характерна высокая фрагментация акторов, однако никто из них не в состоянии занять доминирующую позицию.
Если говорить о политической элите Украины, то ее элитная политическая структура сегодня может подпадать под определение фрагментарной, среди фрагментов которой можно выделить:
Региональную фрагментация, основу которой составляют не только исторически сложившееся противопоставление Запада и Востока страны, но и политическую ориентацию населения. Если Восток ассоциирует себя в основном с Россией, то Запад - прочно связывает свое будущее с Евросоюзом.
На Украине сегодня можно условно выделить пять региональных провинций: западную (Львов, Тернополь, Ивано-Франковск), центральную (Киев, Винница, Житомир), юго-восточную (Донецк, Луганск), северную (Чернигов, Сумы), южную (Одесса, Николаев, Запорожье). Провинция, в которую входят Днепропетровск и Харьков мы намеренно не включаем в региональную фрагментацию, т.к. она определяется сегодня не столько региональными особенностями, сколько правящим олигархическим режимом в лице Коломойского, поэтому мы называем эту провинцию зоной.
Политико-экономическую фрагментацию. Основу данной модели фрагментации составляют экономическое состояние украинских регионов, т.е. доноров и реципиентов. Так, восток и юго-восток Украины смело можно отнести к регионам донорам, питающим украинскую казну. Здесь сконцентрированы практически все виды промышленного производства, чего нельзя сказать о западных областях страны. Политическая подоплека экономической фрагментации обуславливает и формирование крупных групп влияния, сконцентрировавших в своих руках колоссальные природные и производственные ресурсы (группы Ахметова, Левочкина, Фирташа).
Клановую фрагментацию. Начиная с 2004 года, на Украине неоднократно предпринимались попытки разрешения конфликта между политическими элитами на основе временных клановых "пактов о ненападении", направленных, прежде всего, на сохранение их статус-кво (Клан Ющенко, Януковича, Тимошенко). Подобные соглашения политических элит, как показывают последние события, присущи многим постсоветским странам. Их задачей является снижение уровня неопределенности в результате перераспределения ресурсов между их участниками - кланами. Каждая из украинских элитных групп достаточно сильна, чтобы не исчезнуть с политической арены под давлением конкурентов, но при этом и недостаточно сильна, чтобы их уничтожить.
Следует также подчеркнуть очень важный, на мой взгляд, тезис о том, что Украине отведена роль "политического посредника" между Россией и Западом и невыполнение этой миссии приводит к очень серьезным, а иногда и необратимым последствиям.
Эти намерения Запада обусловлены, прежде всего, существующей фрагментацией страны и ее идеологической неопределенностью.
Идеологическое влияние, которое оказывают сегодня США и страны Евросоюза, на ключевые политические силы на Украине, направлено, главным образом, на борьбу с Россией и формирование у населения Украины "образа врага" в лице нашей страны.
Должен отметить, что на протяжении последних десятилетий Россия фактически игнорировала серьезный анализ ситуации на Украине и это было первой ошибкой.
Вторая ошибка со стороны России заключалась в том, что в долгосрочной стратегии России Украина не рассматривалась нами в качестве ключевого политического партнера. Торгового партнера, да, но не политического.
Таким образом, политические трансформации, происходящие на постсоветском пространстве наглядно демонстрируют всю сложность развития политических систем и сообществ.
К сожалению, должен отметить, что рамки концепции "политического транзита" оказались малы для характеристики и анализа политических процессов в наших странах.
Что касается Украины, то должен подчеркнуть, что нынешние неудачи демократических преобразований на Украине и в целом судьба ее политического курса во многом будут определяться способностью украинской политической элиты к эффективному взаимодействию, но главным образом, будут зависеть от способности политической власти определиться в системе взаимоотношений с Россией. В противном случае Украину ждет неминуемый упадок и последующий распад.
Поэтому вопрос, сегодня состоит только в том, когда она упадет...
Профессор Александр Гусев в прямом эфире телерадиокомпании "Комсомольская правда" www.kp.ru/radio/ 12.10.2014 года, эфир в 12:05 мск.
