Международная безопасность в XXI веке и модернизация России
Внешнеполитические интересы - это
составная часть такой категории как
национальные интересы, та их часть,
которая предполагает реализацию
на международной арене[1].
А. Торкунов, ректор МГИМО(У)
Понятно, что невнятность осознания национальных интересов, более того, простая корысть, стяжательство внутри России, не могли четко сформулировать национальные интересы страны вовне. Ни в области международной безопасности, ни в области модернизации. 2008-2011 годы стали простым свидетельством этого факта.
Для "общего потребления", как и во времена М. Горбачева, активно использовалась псевдоконцепция "сотрудничества", из которой, вряд ли бы, вытекало, что сотрудничество само по себе ценность и благо, т.е. "самоценность", хотя ни в какие исторические периоды это таковым не являлось.
Думать, что будущая система международной безопасности сможет основываться только на партнерстве и договоренностях, - наивная ошибка[2]. В основе ее должен находиться глобальный (биологический) интерес как совокупность национальных интересов, главным из которых является развитие НЧК каждой нации и государства. Это означает, что будущая система международной и национальной безопасности будет производной от понимания правящими элитами, во-первых, тесной взаимосвязи между традиционными и новыми (прежде всего экономическими) угрозами, а, во-вторых от того, что эти угрозы можно ликвидировать только через общественно-политическую и экономическую модернизацию на национальной основе.
Эти взаимосвязи могут быть изображены на рисунке следующим образом.
Важно подчеркнуть, что этот рисунок отражает как принципиально новую схему международной безопасности, так и национальные системы безопасности, которые органически включены в международную систему и ни в коем случае не подменяются ей.
В соответствии с этой концепцией и подготовлена настоящая работа, где значительное внимание уделяется описанию всех основных блоков новой системы, а также дипломатической практике России, других стран и международных институтов, которые должны будут создать новый механизм обеспечения международной безопасности. Так, стремительное развитие идеи Евразийского союза, безусловно, ведет к относительному укреплению положения России и ее союзников не только в регионе, но и в мире, включая их роль в международных институтах - ООН, МВФ, МБ, "Двадцатке", "Восьмерке" и т.д.
Понятно, что остаются не решенными, как минимум, две трудно решаемые проблемы:
- во-первых, необходим новый институт (институты) международной безопасности, который стал бы альтернативой реально существующему - блоку НАТО, - в дополнение к Совбезу ООН;
- во-вторых, рост значения НЧП в изменении соотношения сил в мире неизбежно ведет к формированию болезненных точек соприкосновения и противоборства, для урегулирования которых необходимы новые механизмы. Это механизмы, например, для решения проблем кибербезопасности, экологии, других нетрадиционных угроз, но главное, проблем взаимоотношения внутри общества и общественных институтов.
Обе эти проблемы сегодня представляются нерешаемыми. Соответственно и почти неизбежен вывод о противостоянии нации, т.е. военно-политическом противостоянии, или военном столкновении. Признать это сегодня в России, значит признать неизбежность войны, либо - потери суверенитета. Этот выбор стоял перед Россией не раз.
______________
[1] Торкунов А.В. Внешнеполитические интересы России: устойчивость и актуализация. В.кн.: Торкунов А.В. По дороге в будущее / под ред.-сост. А.В. Мальгин, А.Л. Чечевишников. М.: Аспект Пресс, 2010. С. 125.
[2] На самом деле так никто и не думает, но любят об этом говорить в пропагандистских целях.
Алексей Подберезкин - профессор МГИМО
04.02.2012
www.allrus.info
