Надзорный орган оспорил торги по Бахаревке
Как стало известно ,,Ъ", краевая прокуратура решила оспорить сделку по продаже федерального имущества аэропорта Бахаревка. Победитель торгов, имя которого не раскрывается, вместе с имуществом получил право аренды участка в 123 га. Надзорный орган утверждает, что информация о торгах не была опубликована в печатных СМИ. Источники, близкие к продавцу, это опровергают, считая сделку законной.
Как сообщили ,,Ъ" в прокуратуре края, вчера надзорный орган обратился в арбитражный суд с требованием признать недействительными итоги аукциона по продаже имущества аэропорта Бахаревка, ранее принадлежащего обанкротившемуся ФГУП "Второе Пермское государственное авиапредприятие". В крайпрокуратуре ,,Ъ" пояснили, что по факту продажи федеральной собственности была проведена общенадзорная проверка, в ходе которой, по мнению надзорного органа, было установлено, что торги проведены с нарушением действующего законодательства. В частности, как утверждают в прокуратуре, объявление о проведении аукциона не было опубликовано в печатных СМИ.
Напомним, в апреле ООО "ТД ,,Славянский"" продало на аукционе за 73 млн рублей имущество аэропорта Бахаревка. Стартовая цена за три грунтовые и одну асфальтобетонную взлетные полосы, а также рулежные дорожки и места для стоянок авиатранспорта составила 69 млн рублей, в торгах приняли участие несколько физических лиц. Эти объекты находились в собственности Росимущества и в хозведении ФГУП "Пермские авиалинии" (ПАЛ). Победитель получил право на аренду 123 га земли. Физическое лицо, победившее на аукционе, не раскрывается. Предположительно, оно действовало в интересах крупной строительной организации.
Краевые власти отрицательно отнеслись к сделке, обратившись в правоохранительные органы Прикамья с заявлением проверить чистоту сделки. Тогда премьер-министр Николай Бухвалов утверждал, что сумма сделки "не отвечает уровню цен по приобретению земельных участков". В правительстве края свою реакцию поясняли тем, что планировали средства от продажи Бахаревки направить на строительство нового терминала в Большом Савино, а сам участок предполагалось вовлечь в оборот в рамках нацпроекта "Доступное жилье". В прикамском Росимуществе, напротив, утверждали, что совершили благое дело - погасили долги "Пермских авиалиний" и спасли ФГУП от банкротства.
Советник гендиректора ПАЛ Денис Бронников был неприятно удивлен фактом обращения в арбитражный суд. Искового заявления он еще не видел. "Я не знаю, зачем прокуратура сделала это. Это загадка для меня, - удивился господин Бронников. - Прокуратура разобралась и не нашла никаких нарушений. А если бы нашла, то напрямую возбудила бы уголовное дело, а не пошла бы в суд". По его словам, информация по торгам, как и полагается по закону, была заблаговременно опубликована в подходящем для этого СМИ. Таковым организаторы торгов выбрали издание "Пятница-дайджест". Впрочем, в прокуратуре утверждают, что "данное издание не может публиковать официальную информацию о правовых актах".
По мнению гендиректора ООО "Бизнес-Консалтинг" Артема Шилкова, отсутствие объявления о проведении аукциона является достаточным основанием для обращения в суд. "У каждого участника рынка должен быть равный доступ к участию в аукционе, - считает господин Шилков. - Другое дело, что в законодательстве напрямую не прописано, что информация о подобного рода сделках должна публиковаться в каком-то конкретно СМИ. Об этом есть только рекомендации РФФИ. Были попытки ввести их на подзаконном уровне, но были ли они доведены до комиссионеров, я не знаю". По его словам, для признания сделки незаконной суд должен обнаружить в действиях комиссионера прямое нарушение законодательства или попытку злоупотребления процедурой проведения торгов.
Стоит отметить, что надзорный орган по инициативе краевых властей не в первый раз вмешивается в бизнес-процессы. Так, в 2005 году прокуратура оспорила создание с участием активов мэрии Перми ЗАО "Пермская сетевая компания" (ПСК). Руководство края планировало отдать сетевое хозяйство Перми на конкурсе, но горадминистрация допустила появление в составе акционеров ПСК частных инвесторов, которые и выкупили акции ЗАО. В 2006 году прокуратура добилась признания сделки недействительной, но тогда же суд присудил владельцам ПСК выплату компенсации в 314 млн рублей, почти в шесть раз превысившей первоначальные затраты по покупке акций ЗАО.
www.kommersant.ru
06.06.2007
