В Ставрополе проведена научно-практическая конференция "Основные направления развития законодательства Ставропольского края", организованная ГДСК, сообщает "Ставропольская правда". Впечатлениями по поводу состоявшегося мероприятия делится его участник профессор Владимир Грузков:
"Обращение краевой думы к науке становится, похоже, некратковременной кампанией, а работой на перспективу. "Краевая Дума, - пишет по этому поводу председатель ГДСК Юрий Гонтарь в сборнике научных статей "Теория и практика законотворчества", - на протяжении двух созывов, если так можно выразиться, "варилась в собственном соку", а имеющийся в крае солидный научный потенциал по-настоящему не был задействован в этой архиважной работе Сегодня мы в содружестве с учеными и практиками реализуем принципиально новый подход в законодательной работе во имя блага края и каждого его жителя". Сам факт, что теперь (в тойили иной форме) в законотворческой деятельности думы участвуют тридцать докторов и более пятидесяти кандидатов наук, говорит сам за себя.
Большинство выступающих на конференции акцентировали внимание, прежде всего, на том, чтобы принимаемые законы способствовали повышению жизненного уровня людей, их социальной защищенности. И здесь есть о чем задуматься. Например, профессор А.Соломонов, анализируя причины усложнения демографической ситуации в крае, одной из причин назвалнеэффективное функционирование страховой медицины. В порядке аргументации он привел катастрофические для безопасности населения показатели: сегодня от некачественного лечения инвалидом становится каждый десятый больной. При родах доля осложнений составляет шестьдесят процентов. Сорок процентов новорожденных имеют те или иные пороки. За десять пореформенных лет умерло восемь тысяч детей. Из выпускников школ только три процента являются здоровыми.
На конференции приводились и другие факты, которые показывают, что качественные параметры жизни людей в регионе нуждаются в серьезном улучшении. А чтобы достичь хотя бы небольших положительных подвижек, необходимо, в первую очередь, решить проблему взаимодействия региона и Центра. На этом, в частности, настаивал депутат ГДСК В.Черепанов, говоря о незаконной миграции. По его мнению, Центр, отстаивая права переселенцев, "несобирается считаться" с реальными интересами и правами коренных жителей края. Это выражается в ограничении регионального законодательства, направленного на регулирование притока переселенцев и беженцев на территорию Ставрополья. Вместе с этим федеральная власть не выполняет своих обязательств (в том числе и финансовых) перед вынужденными переселенцами. В итоге бремя заботы о переселенцах и беженцах в немалой степени перекладывается на социальный бюджет нашего региона".
18.03.2003
http://www.regions.ru/news/1033777/
