Антикоррупционный контроль на Дальнем Востоке приобретает черты непрерывного системного процесса
18 октября в интервью "Российской газете" заместитель председателя Генпрокурора России на Дальнем Востоке Юрий Гулягин рассказал о проверке, которую его ведомство проводит по факту действий губернатора Амурской области. Есть ли связь между этим громким заявлением и предвыборной борьбой? Какие последствия оно может иметь для политической ситуации в регионе?
На публикацию, о которой идет речь, можно было бы не обращать особого внимания, если бы не два обстоятельства. Во-первых, "Российская газета" - это не таблоид вроде "КП" или "МК", описывающих гамму нижнего белья звезд шоу-бизнеса, а респектабельное государственное издание, где публикуются нормативно-правовые акты. По сути, она является официальным глашатаем федеральных властей.
Во-вторых, Юрий Гулягин - это далеко не Евгений Петросян, а представитель Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе, госслужащий чрезвычайно высокого уровня. Работающие в этом правоохранительном органе люди менее всего склонны к оговоркам и самодеятельности. Прежде чем что-либо сказать, не говоря уже о том, что бы сделать, они согласовывают свои поступки с вышестоящим начальством.
К тому же, вопрос, который задал дальневосточному прокурору коллега из "РГ", явно предполагал вполне определенный ответ. Такие вопросы сродни футбольному пассу, рассчитанному на уверенный прием партнера, в данном случае - собеседника. Приведу его без сокращений:
"Еще про чиновников. Недавно "Российская газета" опубликовала информацию о том, что руководители Липецкой и Белгородской областей для решения своих вопросов использовали коммерческие и иные самолеты. У нас в округе известно о подобных фактах, кроме того, что за счет бизнесменов на самолетах летал экс-мэр Владивостока Владимир Николаев?".
Что же ответил на этот вопрос-заготовку Юрий Гулягин? Его ответ я тоже процитирую целиком:
"Сейчас мы проводим проверку по фактам использования чартера Ил-62 губернатором Амурской области Николаем Колесовым. Дело в том, что решение предоставить самолет губернатору Колесову приняла его дочь, которая исполняет обязанности директора предприятия, которым руководил ее отец до нынешнего назначения. Однако 25% акций этого предприятия принадлежит государству - Республике Татарстан. Поэтому все директорские решения отражаются в том числе и на республиканском бюджете. С моей точки зрения, использование чиновником такого ранга частного самолета, кому бы он ни принадлежал, недопустимо. Это, если хотите, закамуфлированная взятка руководителю субъекта, за его лояльность и за возможное лоббирование интересов лица, оказавшему эту авиауслугу. И все же точка в этом деле еще не поставлена".
В переводе с русского на русский весь этот диалог означает примерно следующее: губернатор Приамурья Николай Колесов ошибся и ему следует вести себя осторожнее, чтобы не пойти по стопам Владимира Николаева. А у бывшего мэра Владивостока, как известно, есть все шансы отправиться по этапу.
Такое вот недвусмысленное предупреждение от ведомства, которое принимало самое активное участие в весенней уголовной кампании против предыдущего губернатора нашей области Леонида Короткова. Каковы могут быть причины такого внимания людей в синих мундирах к амурским властям, и почему оно проявлено именно сейчас?
Не будем забывать о том, что менее чем через полтора месяца в стране пройдут выборы в Госдуму, а Николай Колесов является локомотивом регионального списка кандидатов в депутаты от "Единой России". Партийную борьбу, которая развернулась в области накануне декабря, внешне трудно заметить, но она носит очень жесткий характер, напоминая схватку бульдогов под ковром.
Наш сайт уже писал о противостоянии, в которое вступили амурский губернатор и один из лидеров избирательного списка Союза Правых Сил ректор АмГУ Андрей Плутенко. На съезде этой партии в Москве он публично обвинил главу области в попытке оказать на него политическое давление. После этого руководство СПС направило официальное обращение к президенту России Владимиру Путину с требованием освободить Николая Колесова от занимаемой должности.
Позднее правые распространили информацию о волне внеочередных проверок, обрушившихся на АмГУ после вышеуказанного демарша его ректора. Естественно, представители СПС связали эти ревизии с тем же самым политическим давлением, которое на них оказывает губернатор.
Вполне возможно, что бумага с требованием его отставки, попав в Администрацию президента, вызвала определенную негативную реакцию Кремля. На проблемную Амурскую область снова взглянули пристальнее, чем обычно. Хотя если учесть, мягко говоря, натянутые отношения между правой оппозицией и "Единой Россией" во главе с Путиным, эта версия кажется не слишком убедительной.
А вот ослабление политических позиций амурского губернатора после увольнения с поста полпреда президента в ДФО Камиля Исхакова - это факт, который трудно оспорить. Не секрет, что именно экс-мэр Казани лоббировал назначение директора одного из крупнейших предприятий столицы Татарстана на должность руководителя нашего региона. Это кадровое решение было направлено на формирование его административной команды на Дальнем Востоке.
Теперь, когда Камиль Исхаков переехал в Москву, Николаю Колесову будет сложнее упрочить свое положение в округе. У многих федеральных структур, которые раньше действовали с оглядкой на полпреда, сейчас развязаны руки. И эти руки испытывают вполне объяснимый правоохранительный зуд.
Сигнал от Генпрокуратуры, который получил губернатор Приамурья, вряд ли приведет к каким-то серьезным последствиям в ближайшее время. Федеральные власти накануне парламентских выборов не решатся дестабилизировать политическую обстановку даже в таком малонаселенном регионе, как наша область. На кону - голоса избирателей.
В то же время, антикоррупционный контроль на Дальнем Востоке приобретает черты непрерывного системного процесса. Руководители всех уровней власти вынуждены тщательно разделять государственное и частное начала в своей деятельности, поскольку проверки и дела, за которые берется Генпрокуратура, имеют не рутинный, а показательный характер.
понедельник, 29.10.2007
http://www.fedpress.ru/federal/polit/vlast/id_73067.html
