Реформа МВД
Сергей Черняховский
Инициатива по приданию президентам республик новых должностей говорит о своеобразной тенденции. Не в отношении общего властного стремления к унификации - это не ново, - но в отношении внезапно проснувшейся страсти к переименованиям.
* * *
В первой половине лета, когда жара только начиналась, партия "Единая Россия" заключила договор о взаимодействии с одиозной структурой Фондом "Возвращение", ставящим своей задачей устранение из жизни России всего связанного с советским периодом. Кроме того, "Возвращение" по возможности должно вернуть России облик, ей свойственный до Октябрьской и до Февральской революции. Политический идеал представителей фонда - самодержавие; политический противник - демократия в любых ее формах. Короче говоря, незабываемое уваровское: "Православие, самодержавие, народность".
Судя по заключенному и оформленному союзу, партия "Единая Россия" решила найти себя уже и в служении этим политическим идеалам. Общая цель союзников - возвращение дореволюционных названий улицам и географическим объектам. Среди первых - организация инициатив по переименованию Свердловской области в Екатеринбургскую, Ленинградской - в Санкт-Петербургскую, многострадальной станции метро "Войковская" в - Петербургскую.
За прочими заботами нынешнего лета инициатива быстро забылась, но, когда жара достигла апогея и Москву залил смог, появилась новая инициатива - на этот раз, Президента Медведева, - по переименованию "милиции" в "полицию", мотивированная стремлением к повышению ее профессионализма. Правда, если бы такие вещи решались переименованием, лучше было бы переименовать ее в "сверхпрофессиональную милицию".
Не прошло и нескольких дней, как тенденцию усилил Рамзан Кадыров, который объявил о неуместности существования нескольких должностей с наименованием "президент". Его дружно поддержали другие главы кавказских республик.
На фоне двух предыдущих инициатив казалось вероятным, что переименовывать будут во что-нибудь сугубо традиционалистское для этого региона: улемов, визиров, ханов, пашей, эмиров и прочее. Правда, это возможное направление правки административно-политической топонимики России быстро остановили из центра, призвав ограничиться менее экзотическими именами. И Кадыров стал "главой Чечни".
Хотя общий вектор смены современных имен на архаичные это все же подтвердило: "городской голова" (глава) - это из тех же времен, когда по улицам городов России ходили полицейские, и по которым тоскует экстравагантные персонажи из Фонда "Возвращение".
Вообще введение постов президентов в республиках в составе России было импульсивной и не вполне здравой новацией начала 1990-х. Только возникла идея не на пустом месте, а как продолжение идущего сверху введения президентских должностей: первым это сделал Горбачев, которому пост Генсека и Председателя Президиума Верховного Совета показался не достаточно впечатляющим. Но с одним Президентом еще можно было обойтись. Однако первые лица союзных республик тоже решили не отставать. Естественно, процесс пошел и по республикам.
Однако за два десятилетия все притерпелось. Ни Ельцин, ни Путин не страдали от наличия президентов республик. Все понимали, что Президент России - это Президент России, Президент Татарстана - это Президент Татарстана, Президент Кабардино-Балкарии - Президент Кабардино-Балкарии. А вот мэр Москвы - все равно мэр Москвы.
Утверждение, что президент должен быть один, сугубо произвольно. Все равно как если предположить, что в армии должен быть один генерал - хотя там есть генералы самые разные -майоры, -лейтенанты, -полковники, -армии. Даже маршалы есть разные: и просто Маршалы, и маршалы родов войск. В общем ясно, что Президент страны - это одно, а президент республики - другое.
Кстати, если принимать завяленную логику, то не может быть ни президентов академии наук, ни президентов университетов, ни президентов фондов. Всех нужно переименовать...
* * *
Возвращаясь к "Возвращению" (простите за каламбур), можно сказать, что первоочередные задачи фонда мало подходят под общее требование "возврата исторических названий". Почему? Да потому, что ни Екатеринбургской области, ни Санкт-Петербургской, ни метро "Петербургская" в России не существовало. Более того, те времена в России не было областного деления, а губернское ему вовсе не соответствует ни географически, ни административно-территориально.
Что же касается милиции и полиции, то первая сменила вторую не в результате Октябрьской революции: департамент полиции был упразднен 10 марта 1917 года Постановлением Временного правительства. Именно тогда была провозглашена ее замена "народной милицией", созданной постановлениями 17 апреля 1917 года. То есть название милиция - наследие всего российского демократического и антимонархического этапа. Замена ее на название "полиция" есть отрицание именно этого этапа и возврат к монархической традиции.
Упадок профессионализма в МВД был связан не с названием "милиция" или советским периодом, а с 1990-ми годами, то есть постсоветским периодом и дезорганизацией государственных структур. Поэтому восстановление профессионализма МВД скорее связано не с противопоставлением советскому наследию, а с использованием его опыта.
* * *
В то же время переименование Президентов Республик в глав национальных образований со стороны последних может нести не только лоялистки-послушный по отношению к центральной власти характер.
Президент республики в составе России - это внутренняя институализированная должность в Федерации. Глава Чечни - это глава Нации. Это - Отец Народа, это фиксация неинституциализированного характера власти. Глава Республики обязан подчиняться главе Федерации республик. А вот глава нации - уже не вполне.
Вместе с тем, если должности президентов подчеркивали момент некой автономности республики, то придание ее лидеру наименования руководителя районной управы при известном подходе может восприниматься как некое уничижение.
* * *
Так или иначе просматривается тенденция не просто переименований, а смены имен. И ориентированная на смысловом и образном уровне на имена прошлого. То есть берется сознательный курс на "антимодернизацию". Вообще более или менее осознанная смена имен - это попытка заменить одну сущность другой. Переименования революционных эпох - попытка оформить и подчеркнуть принятие вызова на построение нового мира; контрреволюционных - попытка вернуть старый мир, его облик и образы.
Но в любом случае и революционеры, и контрреволюционеры не ограничиваются сменой имен, изменяя самую суть. И меняют они ее другими действиями. Они что-то создают и что-то разрушают. Имена - всего лишь компонент общей деятельности. Революционеры строят то, о чем мечтают - некий новый мир. Контрреволюционеры возвращают или восстанавливают то, о чем они помнят. Прорывающаяся тяга к современным переименованиям не относится ни к одному, ни к другому. Их сторонники не имеют ни образа нового мира, ни памяти о прошлом: им нечего ни создавать, ни восстанавливать.
Сторонники новых имен живут не в мире реального действия, а в виртуальности, в которой видят лишь имена и не видят их наполнение. В мире имитации. Им хочется что-то совершить. Им кажется, что у них есть силы совершить это. Но когда встает вопрос о том, чтобы что-то сделать на деле, они могут лишь сломать нечто из того, что создано до них, либо играть в имена.
Таким образом, стремление что-либо переименовать - это лишь проявление незнания и неумения что-либо переделать. Вот каково отношение общества к подобному вопросу. Исследование на эту тему было проведено ВЦИОМом прошлой зимой и дало результат, явно расходящийся с желаниями "Единой России".
При вопросе "Какое из следующих суждений о символах коммунизма (названия улиц и площадей, серп и молот, памятники и т.п.) скорее соответствует Вашему мнению?" ответы получились следующие: 65% высказали мнение, что "Символы коммунизма - это часть нашей истории и их необходимо сохранить"; 5% - что "Символы коммунизма необходимо восстанавливать; и 20% - что "Символы коммунизма - это пережиток прошлого и от них необходимо избавляться".
Тем не менее инициаторы переименований не оставляют своих усилий. И делают они это потому, что ничего другого не могут. Переименовывать станции метро легче, чем это метро строить. Равно как и звать к образам антимодернизационого устройства легче, чем заниматься модернизацией.
© Содержание - Русский Журнал, 1997-2010. Наши координаты: russ@russ.ru Тел./факс: (495) 745-52-25
viperson.ru
