На сегодняшнем пленарном заседании депутаты продолжат работу над антитеррористическими поправками. Теперь им предстоит уже во втором чтении изменить миграционные нормативные акты.
Как сообщил вчера после Совета Думы руководитель палаты Борис Грызлов, парламентарии планируют ужесточить некоторые нормы Кодекса об административных правонарушениях. В первую очередь это коснется тех работодателей, которые пользуются трудом незарегистрированных гастарбайтеров. "Раньше за такое правонарушение предусматривались штрафы, которые были столь невелики, что недобросовестные работодатели могли платить их хоть каждый месяц, - заметил Председатель Госдумы. - Теперь же эти штрафы будут увеличены более чем в десять раз и составят достаточно весомую сумму. В частности, за такое нарушение с юридического лица могут взыскать штраф до 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда".
Вчера глава палаты рассказал о судьбе еще одного известного законопроекта, касающегося изменений в системе избрания глав субъектов Федерации. Как и положено по Регламенту палаты, документ направлен на 30-дневное изучение в регионы, в думские комитеты и в Правительство. "Этот законопроект сейчас очень серьезно обсуждается, - заметил Борис Грызлов. - Подробнее эту проблему планируем рассмотреть на "круглом столе" 14 октября. И если все будет идти по плану, то первое чтение состоится 29 октября".
Кроме того, на вчерашнем Совете Думы были приняты решения о проведении в октябре и других "круглых столов", связанных с проблемой законодательного обеспечения борьбы с терроризмом. Впрочем, уже вчера на Охотном Ряду прошел целый ряд мероприятий, на которых в центре внимания как раз и были вопросы противостояния террору и меры по предотвращению терактов.
В частности, собравшиеся за "круглым столом" парламентарии, представители ряда министерств и общественных организаций обсуждали правовое обеспечение социально-экономического развития Северного Кавказа как фактора решения проблем с терроризмом и экстремизмом.
"В ряде субъектов Федерации Северного Кавказа уровень безработицы составляет более 50 процентов, и это косвенно влияет на то, что граждане, проживающие в этом регионе, за небольшие деньги готовы идти на совершение преступления, становятся инструментом в руках террористов", - подчеркнул вчера важность и актуальность темы Борис Грызлов.
Его мнение полностью разделили и все участники "круглого стола". Здесь не раз звучали цифры, доказывающие, что большинство показателей экономического и социального развития регионов Северного Кавказа значительно ниже средних по стране. Так, валовой региональный продукт Южного федерального округа (ЮФО) на душу населения отстает от среднероссийского в 1,9 раза, а темпы роста инвестиций в основной капитал меньше, чем в других округах, на 12-50 процентов. В свою очередь неэффективность и неразвитость региональной экономики отрицательно сказывается и на жизненном уровне населения. Так, среднемесячная зарплата в ЮФО ниже, чем средняя в России, в полтора раза.
По мнению участников обсуждения, для изменения столь плачевной ситуации в регионе надо срочно принять законодательные решения по правовому урегулированию экономических, территориальных, межэтнических и конфессиональных проблем. Была также поддержана и просьба руководителей республик Северного Кавказа о разработке федеральных целевых программ занятости населения и развития системы образования в их округе.
В итоге заинтересованного обсуждения собравшиеся выработали рекомендации, в которых, в частности, предложили Госдуме ускорить принятие законов "О федеральных целевых программах регионального развития", "Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий РФ" и "О миграции в РФ". Правительству же рекомендовано оказать эффективную помощь в финансовом оздоровлении экономики Северного Кавказа.
Ушакова Оксана
http://gryzlov.ru/index.php?page=smi&id=161
Парламентская газета
2004-10-01
